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2019年10月11月1日起 多地调整住房公积金政策
体思路。整体而言，公积金政策的收紧与放松并存。中原地产首席分析师张大伟表示，各地公积金政策调整略有不同，三线城市有明显宽松，但北京等一二线城市则持续收紧，包括北京、西安、天津等城市均约束贷款上限。部分地区针对刚需购房者有所“倾斜”，如郑州、成都、石家庄等城市提高了公积金贷款上限。部分城市对贷款期限有所延长，以降低购房者还款压力。成都规定，11月起，申请再交易房贷款的，贷款期限最长为30年，且不能超过抵押房产剩余的土地使用权年限。取消原“申请再交易房贷款的，贷款期限加所购住房楼龄不超过30年”的规定。武汉也将存量房最长贷款期限延长10年至30年。多地政策调整包括简化贷款手续，减少材料提供等。比如，深圳在11月1日实施的新政中明确取消“与单位终止劳动关系证明”“失业证明”等，职工的失业证明数据直接通过政府信息共享等平台查询验证。湖州规定，公积金贷款人申报贴息将不再需要出具收入证明，打印申请表格后带上相关资料，只需跑一次即可办理。规范公积金提取范围值得注意的是，多地住房公积金政策对公积金提取范围进行了更新，可提取范围不断扩大。不仅在职工购房方面发挥作用，在人口净流入的大城市，也不断加大对住房租赁支持力度。深圳规定，对属于市住房保障主管部门确定的基本保障对象在租房提取额度上予以适度倾斜，每月可提取实际住房租金支出，且不超过职工住房公积金账户余额。属于基本保障对象的职工，可以选择每月按实际房租提取公积金，也可以选择按不超过当月应缴存额的65%提取公积金。严跃进称，总体上看，住房公积金政策会更注重对刚需的保障作用。对于部分违规提取公积金的做法，后续会有一些管控。张大伟表示，公积金本意为职工互助基金，意在帮助低收入群体，但目前公积金政策上限额度太低，远不能支撑刚需贷款。针对这一情况建议，首先应对申请公积金贷款的住房有面积要求，对改善户型限制使用；其次，公积金贷款不应允许名下已有物业的购房者再次使用，对于“卖一买一”也应有一定限制。
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2019年10月住建部：买卖租借执业资格证书等“挂证”行为从重处罚
法应当由住房和城乡建设部实施的工程建设行政处罚，包括下列内容：对住房和城乡建设部核准资质的工程勘察设计企业、建筑施工企业、工程监理企业处以停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书的行政处罚；对住房和城乡建设部核发注册执业证书的工程建设类注册执业人员，处以停止执业、吊销执业资格证书的行政处罚；其他应当由住房和城乡建设部实施的行政处罚。《办法》规定，当事人有下列情形之一的，应当依法在《裁量基准》相应档次内从重处罚。情节特别严重的，可以按高一档次处罚。工程勘察设计企业、建筑施工企业、工程监理企业在发生建设工程质量、安全事故后2年内再次发生建设工程质量、安全事故且负有事故责任的；工程勘察设计企业、建筑施工企业、工程监理企业对建设工程质量、安全事故负有责任且存在超越资质、转包（转让业务）、违法分包、挂靠、租借资质等行为的；注册执业人员对建设工程质量、安全事故负有责任且存在注册单位与实际工作单位不一致，或者买卖租借执业资格证书等“挂证”行为的；工程勘察设计企业、建筑施工企业、工程监理企业和注册执业人员多次实施违法行为,或在有关主管部门责令改正后，拒不改正，继续实施违法行为的。应当依法在《裁量基准》相应档次内从重处罚。情节特别严重的，可以按高一档次处罚。《办法》强调，住房和城乡建设部依照法律法规、本办法和《裁量基准》实施行政处罚，不影响地方住房和城乡建设主管部门依法实施罚款等其他种类的行政处罚。依法应当由住房和城乡建设部作出行政处罚，并需要处以罚款的，由地方住房和城乡建设主管部门作出罚款的行政处罚。工程建设违法行为导致建设工程质量、安全事故，须由住房和城乡建设部实施行政处罚的，事故发生地住房和城乡建设主管部门应当在事故调查报告被批准后7个工作日内向上一级住房和城乡建设主管部门提出行政处罚建议，并移送案件证据材料；省级住房和城乡建设主管部门收到下一级住房和城乡建设主管部门上报的处罚建议后，应当在7个工作日内向住房和城乡建设部提出行政处罚建议，并移送案件证据材料。
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2019年10月住建部：上半年排查出4241个建筑施工项目存违法行为
厅关于2019年上半年建筑工程施工转包违法分包等违法行为查处情况的通报各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设(管)委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局：现将2019年上半年各地住房和城乡建设主管部门上报的建筑工程施工转包违法分包等违法行为查处情况通报如下：一、基本情况按照我部严厉查处建筑工程施工转包违法分包等违法行为工作要求，全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团均向我部报送了2019年上半年建筑工程施工转包违法分包等违法行为查处情况(查处汇总情况见附件)。各地排查项目142910个，涉及建设单位101939家、施工单位113298家。二、违法行为查处情况(一)违法行为类别情况。各地共排查出4241个项目存在各类建筑市场违法行为。其中，存在违法发包行为的项目384个，占违法项目总数的9.05%；存在转包行为的项目117个，占违法项目总数的2.76%；存在违法分包行为的项目187个，占违法项目总数的4.41%；存在挂靠行为的项目48个，占违法项目总数的1.14%；存在“未领施工许可证先行开工”等其它市场违法行为的项目3505个，占违法项目总数的82.64%。各地查处有违法行为的建设单位1655家；有违法行为的施工企业3064家，其中，有转包行为的企业119家，有违法分包行为的企业182家，有挂靠行为的企业35家，有出借资质行为的企业28家，有其它违法行为的企业2700家。(二)处罚类别情况。各地住房和城乡建设主管部门对存在违法行为的企业和人员，分别采取停业整顿、吊销资质、限制投标资格、没收违法所得、责令停止执业、吊销执业资格、罚款等一系列行政处罚或行政管理措施。其中，责令停业整顿的企业162家，吊销资质的企业4家，限制投标资格的企业70家，给予通报批评、诚信扣分等处理的企业1164家；责令停止执业1人，给予通报批评615人；罚款总额28562.73万元(含个人罚款633.28万元)。(三)各地查处工作情况。从各地查处的违法工程项目数量看，重庆(楼盘)、江苏、四川(楼盘)3省(市)查处力度较大，分别查处项目535个、500个、496个(见图1)。 从查处的转包、违法分包等4类违法行为看，浙江、山西、江苏3省查处项目相对较多(见图2)。 从行政罚款的金额看，重庆、江苏、河南3省(市)处罚力度较大(见图3)。 对以上查处工作力度大、位居前列的省、直辖市予以表扬。请各地进一步提高思想认识，严格按照有关要求，继续严厉打击建筑工程施工转包违法分包等违法行为，加大对各类违法行为的查处力度，加强对市、县级建设主管部门工作的督查，进一步明确工作责任人，加强数据核实、把关，于每季度结束后10日内及时将本行政区域内统计数据和基本情况报我部建筑市场监管司。
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2019年10月前9月调控继续趋严 四季度房价涨幅或进一步回落
，无疑会加速推盘去化，但市场可能并不会因此出现过热情况。但考虑到近期房企的积极营销势头，四季度房价涨幅或将进一步回落。前9月调控415次刷新历史记录国家统计局数据显示，2019年1～8月全国房地产开发投资84589亿元，增速回落0.1个百分点至10.5%，为年内最低，降温明显。今年4月19日，中央政治局会议重申“房住不炒”，要求落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制；7月30日，中央政治局会议继续强调“房住不炒”，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。对比两次会议内容，对长效机制的表述从“调控”变为“管理”，并首次提出“不将房地产作为短期刺激经济的手段”的说法。中指研究院认为，7月30日的中央政治局会议确定了三、四季度的政策基调，对市场情绪、地方政府后续政策的跟进起到了关键引导作用。三季度市场整体调整预期将进一步强化，会议在基调和作用方面与去年同期的中央政治局会议存在相似之处。另外，地方政府紧缩政策数量在三季度达到阶段高点，调控紧盯市场变化及时调整的特点仍比较明显。整体来看，地方调控力度在7、8月份明显加强，9月份有所减弱。如苏州进一步升级了限购政策，合肥升级土拍政策，部分城市房贷利率上浮水平继续回升，各地公积金政策密集调整，多地强化房地产市场监管等。据中原地产研究中心统计，2019年前9个月各地合计出台房地产调控政策达到415次，去年同期这一数字为385次。这意味着，平均每个工作日有2次以上的房地产调控，刷新了历史记录。中原地产首席分析师张大伟认为，2019年是房地产政策出台最密集的年份，而在房地产政策内容里，过去很少提及的房地产金融风险在2019年来被密集提及。累计看，中央各部委在2019年来累计已经发布过25次讲话或政策，要求注意防范房地产金融风险。对于四季度的展望，中指研究院表示，金融政策将贯穿始终，在四季度仍然会继续延续。另外，一方面，部分城市的调控紧盯市场变化存在适度升级的可能；另一方面，部分城市通过局部优化现有政策，继续精准保障首套自住购房需求。房价涨幅收窄成交规模稳中略降今年以来，受高价地项目集中入市等推动的结构性因素影响，商品房销售价格仍保持较快上涨，但考虑到近期房企的积极营销势头，四季度房价涨幅或将进一步回落。中国房地产指数系统对100个城市的全样本调查数据显示，今年9月，百城新建住宅均价15051元/平方米，环比上涨0.31%，涨幅已连续11个月运行在0.4%以内；同比上涨3.56%，涨幅连续11个月收窄，整体价格表现平稳。累计来看，2019年1~9月百城住宅价格累计上涨2.54%，涨幅较去年同期收窄1.51个百分点。今年以来各季度住宅价格累计涨幅较去年同期均有所收窄，其中三季度价格累计上涨1.08%，较去年同期收窄0.3个百分点。成交方面，重点城市规模稳中略降。中指研究院统计显示，今年前三季度，重点城市商品住宅成交面积同比稳中有降，三季度整体趋稳，近期市场调整压力加大。据初步统计，2019年前三季度50个代表城市商品住宅月均成交面积同比下降1.6%，其中三季度50个代表城市商品住宅月均成交规模约3210万平方米，同比增长0.2%。中指研究院认为，8月以来行业金融层面监管加强，叠加3~4月一二线市场销售端的回暖导致需求后续释放动力不足，市场调整压力有所加大，8~9月重点城市成交规模同比均下降，“金九”成色不足。二手房方面，2019年1~8月10大城市二手房成交套数同比增长12.9%，其中7~8月二手房成交20.6万套，同比增长10.3%，半数城市成交同比增长。亿翰智库上市房企研究中心主任张化东告诉《每日经济新闻》记者，四季度市场应该还会面临僵持局面，因为多数城市的去化周期还是比较短的，大部分一二线城市去化周期都在12个月上下，三四线城市多在18个月上下。而目前无论是从供给端还是需求端看，都是相对比较疲弱的，两端不会出现突然大的变化。三线楼市下滑四季度将继续调整从城市看，总体为一线城楼市增长、二线平稳、三线下滑。据中指研究院统计，2019年1~9月一线城市商品住宅月均成交面积为58万平方米，同比增长19.9%。不过，8~9月需求释放节奏开始放缓，市场出现调整。二线代表城市前三季度成交面积约80万平方米，同比下降0.6%，三季度成交同比增长1.9%，整体成交规模趋于稳定，内部市场延续分化格局。值得注意的是，50个重点城市中近八成的三线代表城市位于长江和珠江三角地区，该类城市在严厉的政策下，市场调整态势延续，带动整体三线代表市场同比下降。前三季度，三线代表城市成交面积同比下降9.7%。其中，三季度月均成交面积在34万平方米左右，同比下降约3.6%，扬州、三明同比降幅均在60%以上。中指研究院表示，展望四季度，三四线代表城市由于前期需求存在透支后期增长乏力，市场将延续调整态势，同时一、二线城市市场规模随着市场环境的收紧及需求释放放缓，也将面临一定调整压力，四季度整体市场承压。易居研究院智库中心研究总监严跃进向《每日经济新闻》记者表示，四季度房企推盘力度比较大，还是走降价促销的销售策略，这在交易数据上应该是有回升，但回升幅度也是有限的。一方面政策面暂时不会有改变，而需求端也很难说完全释放，四季度只能说可能会有一个温和的小复苏。川财证券研报指出，考虑到三季度销售市场有所降温，预计不少房企在四季度的推盘速度可能会略为加快，但在房地产行业调控政策仍然持续的大环境下，预计今年四季度房地产销售市场出现过热现象的可能性较低。
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2019年10月一周内四地限购松绑 楼市调控分化加剧
件。”在因城施策的调控主思路下，多个城市对此前限购政策作出调整。时代周报记者不完全梳理，今年内，已有青岛滨海新区、杭州、珠海、上海临港、南京高淳和六合区、天津、三亚等多地以直接或人才落户方式对限购政策进行调整；越来越多的城市正在寻求调整的合适时机。已经现出端倪的包括衡阳、广州、佛山等地，北京和阜阳等地则在土地出让端取消限价。“受经济下行、财政收支压力，以及房地产市场下行等因素影响，各地选择了以打‘擦边球’的方式松动调控。”浙报传媒地产研究院院长丁建刚对时代周报记者表示，“地方政府对下行的预判更为敏感和准确。”但对于多地在放松调控中普遍选择的人才落户方式，中原地产首席分析师张大伟提出了不同意见。“吸引人才应该是用产业，用政府提供的住宅或租赁公寓，而不是把人才推入商品房市场。这样的政策明显对于购房者更有吸引力。”在中国社科院城市发展与环境研究所土地经济与不动产研究室主任王业强看来，当前房地产政策主基调依然是维护市场稳定，政策的松动有可能推动房地产市场的转暖，但如果市场出现过热，甚至是局部市场过热都会引起调控政策的加码。” 四地接连放松限购10月15日，南京市六合区取消外地人购房“三年内累计两年社保或个税证明”限制的消息传出。随后，记者向该区不动产登记中心处咨询坐实了该消息。南京市六合区房产监察大队对时代周报记者坦承，媒体传出的“非户籍人口在六合区购房仅需暂住证和劳动合同”属实。同日，天津市发改委发布《关于天津市促进承接北京非首都功能项目发展的政策措施(试行)》（以下简称《措施》）征求意见的公告，拟在滨海区中关村科技园和宝坻区中关村科技城内承接北京非首都功能纾解项目，非天津市户籍职工在天津无住房即可购买一套住房。截至10月21日，《措施》已完成征求意见，时代周报记者拨打天津市发改委办公室电话，未有人接听。公司在天津有分支机构的林先生告诉时代周报记者：“目前有中介表示，花费1.5万―1.6万元就可搞定在规定区域内的工作证明。据说最近咨询的还挺多，也新增了不少落户。”10月18日，经常上演政策虚实反转的燕郊也传出新的消息—对于搬迁到副中心的北京行政办公人员、国企央企在北三县的分支机构人员和北三县的高科技技术企业员工，只要在燕郊无住房即可购买一套商品房。截至10月21日，“燕郊政策”未得到核实。时代周报记者向三河市住建局多次拨打电话，均未有人接听。燕郊一房产中介人员告诉时代周报记者：“现在有的楼盘是这样对外宣传，但还没有官方的文件出来。”与此同时，另一热门地区三亚的楼市调控也有了新动向。10月19日，据12345政府服务热线管理办公室回复：大专以上人才、在三亚实际工作一年且缴纳一年社保及个税的，可在海南购买一套房产。另有消息称：实际引进并在三亚工作但尚未落户的各类人才，符合琼人才局通【2019】24号文件精神缴纳个人所得税或社会保险，本人可申请购买1套住房。10月19日，三亚住建局回应时代周报记者称：“这是原本就有的人才支持方案，三亚也是根据省厅文件出的补充文件。”据悉，今年3月，海南省住建厅、省委人才发展局联合出台了《关于完善人才住房政策的补充通知》，《通知》表示：引进人才自落户之日起，购买商品住宅享受本地居民同等待遇，柔性引进的高层次人才经认定也可享受同等待遇；另外，未在海南落户，但符合《通知》规定条件的引进人才，可在海南购买1套住房，并享受相关住房信贷支持政策。在因城施策、发挥城市主体责任的调控思路下，政策变动符合整体房地产市场调控思路。王业强表示，“压力过大的城市放松前期过紧的限购政策，更多地采取市场化的调控方式，这是建立房地产长效机制的必然选择。”政策转向“双向调控”对于政策变动城市来说，分别有不同的压力。“去年以来，六合区成交量呈现下行状态，目前库存量在南京全市范围内都处于高位。”克而瑞苏州房产测评机构专家戈文问接受时代周报记者采访时表示。另据诸葛找房数据，截至9月份六合区新建商品住宅可售套数为5299套，相较于去年同期的3061套，库存压力较大。对天津来说，政策仅涉及宝坻区的中关村科技园区和滨海新区的中关村科技城，范围较小。“南京六合属偏远地区，天津政策变动的两个区域也较偏远，房地产市场活跃度较低，预计政策变动影响较小。”张大伟说。但燕郊是北京“睡城”，三亚也是以往房地产调控一向严厉的地区，两地政策变化引起的波澜较大。根据某房产自媒体表述：在实施定向松绑之后，燕郊地区的房价较之前上涨了20%―30%，原先售价2万元每平方米的楼盘价格可能会上调到2.4万―2.5万元/平方米。“三亚政策放松影响很大。”张大伟表示，“燕郊则可能谣传属性偏大。在下行压力下，市场存在较大的松绑需求，所以炒作了这种气氛。”经济压力也是促使各地调整政策的原因。“三季度增速进一步下滑到6.0%，房地产投资增速也在下调。要维持房地产市场稳定，对于宏观经济稳定，尤其是防范金融市场风险具有重要意义。因此，房地产限购政策的边际调整是必然。”王业强指出。在市场方面，诸葛找房数据研究中心分析师国仕英曾向时代周报记者表示，今年“金九”明显不如往年活跃，另外，房企打折促销、以价换量是今年“金九”成交略有上涨的主因。从最近几个月数据来看，全国商品房销售价格自7月达到高点后连续两个月下降，根据诸葛找房提供的数据简单测算，9月全国商品房销售价格环比8月下降0.48%，比7月下降3.01%；商品住宅销售价格环比8月下降0.4%，比7月下降2.85%，以价换量策略取得了9月销售数据的好转。“今年房地产市场仍将以稳地价、稳房价、稳预期为目标。当前各地政策在满足合理住房需求的同时，也注重对非理性需求的抑制。比如天津也拟对所购住房设置限售期。” 有关机构表示，预计未来在坚持“房住不炒”、“不把房地产作为短期刺激经济的手段”的基调下，如果局部出现过热，政策也会跟进微调。
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2019年10月多地加快供地节奏 住宅用地成交量倍增
局面仍在延续，中原地产研究中心统计数据显示：截至19日，9月份以来成交价格超过10亿的地块合计52宗。从这52宗土地看，22宗地块是底价成交，占比高达42%，刷新年内最高纪录。同时，只有20宗地块的溢价率超过10%。中原地产首席分析师张大伟分析认为：7月份开始，连续出台的收紧信托与境外融资政策，均对房地产企业拿地政策造成了一定影响。8月份，全国热点的70大城市合计土地成交1057宗，成交土地金额2501亿，土地成交溢价率只有8%，相比之前几个月明显下调。“相比今年二季度，下半年开始房地产企业收紧了拿地步伐，针对非热点土地关注度减少”。张大伟分析认为，融资收紧预期下，房企拿地意愿退烧。从土地成交情况看，以二线为主的多个城市住宅地块溢价率8、9月份均出现了下调现象。有业内人士表示，从最近3个月的房地产供地数据来看，尽管前8月全国房地产和住宅用地供应同比有所减少，但减幅逐月收窄;重点城市中，一线城市房地产和住宅用地供应同比保持增加态势，且增幅逐月扩大。该人士认为，这意味着我国房地产用地供应总体稳定，房地产市场总体延续平稳态势，各地尤其是一线城市紧紧围绕“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，严格对照今年年初自然资源部制定的住宅用地“五类”调控目标，积极推进土地供应，“因城施策”、“分类调控”效果逐渐显现。克而瑞研究中心分析师马千里分析认为，就政策层面上来看，虽然国家持续收紧房企融资政策，但“三稳”目标并未改变，各地也根据当地实际情况出台政策进行调节。他预测，“在一二线城市土地供应量纷纷大增的带动下，9月份土地成交量价预计会出现一定的回升”。
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2019年10月农村集体经营性建设用地入市相关细则正在制定
通过《土地管理法》修正案，自2020年1月1日起施行。其中，集体经营性建设用地入市流转是本次修法的重点。多位地产和金融行业人士表示，非常关注集体建设土地入市相关配套行政法规的制定信息和相关细节。相关细则有待明确此前我国《土地管理法》规定，农村土地必须征收转变为国有性质土地后才能入市交易。同时，修正前的《土地管理法》第43条规定，任何单位或个人需要使用土地的必须使用国有土地。在本次修正案中，该条被删除。自然资源部法规司司长魏莉华在相关新闻发布会上表示，这次新修改的土地管理法破除了农村集体建设用地进入市场的法律障碍。规定农村集体建设用地在符合规划、依法登记，并经三分之二以上集体经济组织成员同意的情况下，可以通过出让、出租等方式交由农村集体经济组织以外的单位或个人直接使用，同时使用者在取得农村集体建设用地之后还可以通过转让、互换、抵押的方式进行再次转让。一位土地领域专家对中国证券报记者表示，修正案关于农村集体建设用地的新内容意味着，农村集体经济组织作为土地所有权主体，可以出让或出租集体建设用地使用权，直接可以向市场供应农村集体建设用地，使用者获得的是集体建设用地使用权。使用者在取得农村集体建设用地后，与取得国有土地一样，都可以通过转让、互换、抵押的方式再次转让农村集体建设用地使用权。不过，在一些投资人士看来，与国有建设土地出让的整个流程都有较成熟的法律法规相比，集体建设用地入市还有很多细节尚未明确。例如，可供入市的集体建设用地是存量土地还是增量土地？如何理解工业、商业等经营性用途？工业和商业的定义中是否包括房地产行业？土地入市后产权如何分割？土地入市如何享有抵押权益？这些都有待于相关法规的出台。或成稳定房市“利器”本次修法前，相关部门已经在全国33个市(县)区域内进行改革创新试点。试点地区集体土地入市用途各异，工商业生产、教育乃至租赁住宅建设均有涉及。不过，近期北京市大兴区的三宗地块的试点颇为引人注目，这三宗地块明确将用于共有产权住房建设，且近期一宗地块已经入市成交。今年9月，北京市规划和自然资源委员会官网信息显示，三块用地入市试点用于共有产权住房建设的集体建设用地的一宗——集体建设用地区级统筹大兴区瀛海镇地块已经入市成交，成交价格为15.13亿元，为起始价成交。地块建设用地面积47891.78平方米，预计可以提供1千多套共有产权房。此次共有产权房的价格为2.9万元/平方米(含全装修费用)，该项目预计2022年下半年入市。和国有土地出让一样，该用地使用权出让的年限为70年。为何北京大兴区的三块试点土地能够成为共有产权住房用地？房产公号“京房字”曾分析指出，突破口或许来自于相关规划。去年发布的北京新总规对于职住平衡有了更细致要求，大兴这类平原多点地区，职住用地比应该是1：2，即1万平方米的产业用地，要配2万平方米的住宅用地。但大兴区尤其是亦庄，是产业比较集中的区域，目前的职住用地比倒挂，居住用地明显不足。利用集体建设用地建设住宅，不但可以探索集体建设用地入市的试点改革，而且还可以缓解目前倒挂的职住用地比。此外，共有产权住房完全是为了满足刚需，且购买与份额转让中受到严格限制，也杜绝了利用政策套利的可能性。有地产人士指出，从北京市的试点来看，在一些住房土地供应紧张、地价房价高涨的地区，未来在符合相关法规的前提下，不排除存在部分集体建设土地入市用于政策性住房，从而增加供应平抑房价的可能性。“北京市的试点是否有可复制性，还有待进一步观察，也有待于相关法规出台后的细则。”一位法律界人士表示。也有房地产人士指出，从目前大兴区情况来看，集体建设用地面积占全区土地面积比例不足10%，且大部分还是宅基地，实际上可以入市的集体经营性建设用地很少。大兴区这一尝试目前不会对当地房地产市场产生太大影响。
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2019年10月多地加快供地节奏 住宅用地成交量倍增
局面仍在延续，中原地产研究中心统计数据显示：截至19日，9月份以来成交价格超过10亿的地块合计52宗。从这52宗土地看，22宗地块是底价成交，占比高达42%，刷新年内最高纪录。同时，只有20宗地块的溢价率超过10%。中原地产首席分析师张大伟分析认为：7月份开始，连续出台的收紧信托与境外融资政策，均对房地产企业拿地政策造成了一定影响。8月份，全国热点的70大城市合计土地成交1057宗，成交土地金额2501亿，土地成交溢价率只有8%，相比之前几个月明显下调。“相比今年二季度，下半年开始房地产企业收紧了拿地步伐，针对非热点土地关注度减少”。张大伟分析认为，融资收紧预期下，房企拿地意愿退烧。从土地成交情况看，以二线为主的多个城市住宅地块溢价率8、9月份均出现了下调现象。有业内人士表示，从最近3个月的房地产供地数据来看，尽管前8月全国房地产和住宅用地供应同比有所减少，但减幅逐月收窄;重点城市中，一线城市房地产和住宅用地供应同比保持增加态势，且增幅逐月扩大。该人士认为，这意味着我国房地产用地供应总体稳定，房地产市场总体延续平稳态势，各地尤其是一线城市紧紧围绕“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，严格对照今年年初自然资源部制定的住宅用地“五类”调控目标，积极推进土地供应，“因城施策”、“分类调控”效果逐渐显现。克而瑞研究中心分析师马千里分析认为，就政策层面上来看，虽然国家持续收紧房企融资政策，但“三稳”目标并未改变，各地也根据当地实际情况出台政策进行调节。他预测，“在一二线城市土地供应量纷纷大增的带动下，9月份土地成交量价预计会出现一定的回升”。
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2019年10月房贷利率执行：各地月供变化不大 地产股大涨
到，从各地在执行LPR贷款利率后的数据看，月供额的变动非常小，基本上不会对购房者形成太多干扰，或者说是可以忽略不计的。月供影响不大在发布LPR机制之初，部分房地产中介就以此为噱头宣扬“房贷利率将上涨”。但据上海易居房地产研究院的报告，14个城市10月份LPR贷款利率下的月供变动并不大，合肥、重庆、海口、无锡、珠海等城市几无变化，佛山还出现了下降。从城市级别划分来看，易居研究院统计显示，2019年10月份，4个一线城市首套房的LPR房贷利率为5.23%，相比9月份的5.21%略有上升，上升幅度为2bp，即0.02个百分点。同时，4个一线城市二套房的LPR房贷利率为5.61%，相比9月份的5.58%略有上升，上升幅度为3bp，即0.03个百分点。而三四线城市方面略有下降，3个三四线城市首套房的LPR房贷利率为5.59%，相比9月份的5.64%略有下降，下降幅度为5bp，即0.05个百分点。同时，3个三四线城市二套房的LPR房贷利率为5.83%，相比9月份的5.88%略有下降，下降幅度为5bp，即0.05个百分点。整体看，统计的14个城市在执行LPR贷款利率后，月供额的变动非常小，基本上不会对购房者形成太多干扰，或者说是可以忽略不计的。而从城市结构上看，二线城市的负担增加相对会大一点，而三四线城市则没有太明显的负担，甚至有减负的现象。克而瑞广州区域首席分析师肖文晓向《每日经济新闻》记者表示，从实际来看，LPR在各地的加点标准依然是因城施策，最终结果有的比基准利率时期低一些，有的高一些，但总体是稳定的。在8月20日举行的国务院政策例行吹风会上，中国人民银行副行长刘国强曾表示，房贷利率由参考基准利率变为参考LPR，但最后出来的贷款利率水平要保持基本稳定。但可以肯定的是，房贷的利率水平不下降。这是因为，一方面，“房子是用来住的、不是用来炒的”的目标定位不能偏离；另一方面，要避免把房地产工具化，不将其作为刺激经济的手段。易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，从近期房贷市场的政策面看，“房住不炒”是重要的指导思想，这也决定了房贷政策短期内不会放松。但后续随着金融环境的进一步宽松，以及房地产市场的周期性调整，预计LPR房贷利率将有进一步下调的可能。地产股飘红“房贷挂钩LPR是利率市场化的一部分，政策本身是中性的，对于普通购房者来说，当前最为关心的话题还是房价的涨跌而非利率挂钩政策的变化。”肖文晓认为。虽然对购房者来说无关痛痒，但资本市场对LPR机制的落地似乎更加关注。今日（10月8日），A股的地产大涨。据Wind，在申万一级行业中，房地产板块以今日1.99%的涨幅、4.1亿元的主力资金净流入额排名第三。其中，世荣兆业以7.51%的涨幅领涨行业，报收8.88元/股；中南建设盘中一度涨逾8%，截至收盘回落至6.06%。龙头房企保利地产今日股价则创近期新高，报收15.11元/股，上涨5.66%。此外，保利地产还以1.41亿元的成交量居行业首位，成交金额为21.18亿元。另外，阳光城、鲁商发展、金地集团、金科股份、蓝光发展、中航善达等多只个股涨幅均逾4%。一名不愿具名的分析师向《每日经济新闻》记者表示，今日地产股表现向好，可能主要是因为房地产9月销售超预期。而各地LPR房贷利率维持平稳，也好于市场预期。值得注意的是，虽然今年的“金九银十”楼市表现平淡，但头部房企的销售业绩普遍亮眼。亿翰智库数据显示，9月份TOP30房企销售业绩单月环比均有不同程度上涨。
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2019年10月今起北京个人首套住房贷款最低利率提升0.01个百分点
.85%，这就意味着10月8日北京执行的个人住房贷款利率为：首套住房不低于5.4%；二套住房不低于5.9%。之后，会根据每个月公布的LPR变化会有所变化。目前，北京地区大部分银行执行的个人住房贷款利率水平为：首套住房5.39%、二套住房5.88%。可以看出，执行新政后，首套房贷款利率较之前提升了0.01个百分点，二套房贷款利率提升了0.02个百分点。麦田房产分析师举例说，比如100万元住房商业贷款，贷款25年，采用等额本息的还款方式。执行新政后，在商业银行贷款方面，若是首套房，则每月贷款利息增加6元；若是二套房，则每月贷款利息增加12元。而对于执行新政前的住房贷款仍然执行之前的政策，利息不产生变化。“新政前后贷款利息变化微乎其微，对购房者几乎不会带来额外的支出压力。”上述分析师表示，接下来，央行每月20日都将披露最新一期的LPR利率水平，个人住房贷款利率水平仍待观察。
