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2014年03月

河北谋划十余环首都卫星城 “节点城市”

筑层次分明、梯度有序、分工明确、布局合理的区域城镇布局结构。根据此前河北省人民政府确定的环首都经济圈,总共包含了14个县市区。  对此,首都经贸大学教授张贵祥告诉记者,在承接北京产业转移上,河北省有一些功能定位,但是这些可能是河北省自身的一种意愿,这种意愿实际上和国家战略还是不一样。  打造环北京周边卫星城  《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》指出,大城市周边的重点镇,要加强与城市发展的统筹规划与功能配套,逐步发展成为卫星城。同时,要求推动特大城市中心城区部分功能向卫星城疏散,强化大中城市中心城区高端服务、现代商贸、信息中介、创意创新等功能。  实际上,建设环绕北京卫星城的想法已有多年。  早在上世纪50年代中期,北京市制定的《城市建设总体规划初步方案》中,就提出了打算在规划市区发展的同时,在昌平、顺义、通县等地建40多个卫星镇。在随后的一些北京城市总体规划中,多次提及建设卫星城的想法。经过多年的发展,目前天通苑、回龙观、通州、亦庄等卫星城镇已然诞生。“卫星城”再次成为关注的焦点。  2013年5月,北京市与河北省签署《2013至2015年合作框架协议》,将石家庄、衡水、沧州纳入规划,最终形成“1+9+3”模式。即北京+河北省的张家口、承德、保定、廊坊、唐山、秦皇岛、衡水、沧州、石家庄9市+天津的宝坻区、武清区、蓟县。  虽然目前首都经济圈发展规划仍处于编制之中,但是河北省正在根据自身特点谋划打造一批疏解北京功能、承接产业转移的卫星城。  打造京津保三角核心区  按照拟定的《河北省新型城镇化规划》,该省将打造京津保三角核心区,做大保定城市规模,以保定、廊坊为首都功能疏解的集中承载地和京津产业转移的重要承载地,与京津形成京津冀城市群的核心区。  其中,保定市作为京畿节点城市,利用地缘优势,谋划建设集中承接首都行政事业等功能疏解的服务区。做强产业支撑,以白洋淀科技城、京南现代产业基地、首都服务功能承接区为载体,发展高端装备[0.17%]制造、新能源、节能环保和临空经济、现代物流等产业,承接首都部分行政事业单位、高等院校、科研院所和医疗养老等功能疏解。着力做优城市环境,按照国际化标准抓好城市建设管理,提高综合承载能力,增强对驻京外迁企事业单位的吸引力。保定在京津冀协同发展中的优势地位难以忽视。  同时,廊坊市将充分发挥“京津走廊”区位优势,抓住京冀共建北京新机场和临空经济区的有利时机,以生态、智能、休闲、商务为发展方向,大力发展现代服务业和战略性新兴产业以及与北京关联度高的产业,着力建设创新型城市,成为京津冀城市群核心区的重要节点城市,建成京津冀协同发展的先行区和示范区。  此外,石家庄围绕建成京津冀城市群南部副中心城市,唐山围绕建成东北部副中心城市,加强与京津功能分工和配套协作,带动冀中南、冀东两翼发展。充分发挥张家口、承德的生态优势和秦皇岛的滨海资源优势[0.18%],打造服务首都的特色功能城市。强化邯郸在晋冀鲁豫接壤地区中心城市地位,提升沧州沿海港城作用,增强邢台、衡水规模实力,建设成为京津冀城市群中具有重要带动作用的节点城市。  河北省省委书记周本顺曾在出席会议时强调,要完善层级结构,大力发展区域次级中心城市,重视抓好中小城市发展,承担好两大任务:一是促进河北人口就地城镇化,尽量把河北省人口吸附在本地;二是增强反磁力,为疏解京津人口作贡献。   来自:中国建筑新闻网

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2014年03月

迟福林:京津冀一体化将有重要举措

求将达到50万亿元左右,考虑到由此引发的投资需求,整个内需总规模有望达到上百万亿元,这将为实现7%~8%的中速增长提供重要支撑。  要把这些增长潜力转化为现实的经济动力,关键在于全面激发市场活力。“未来3~5年,全面深化改革有望在很多领域取得重大突破,由此激发市场活力,这不仅将有效化解短期经济增长压力,而且将形成中长期增长的内生动力。”迟福林说。  具体来说,资源要素价格改革将会提速;以金融为重点的服务业开放也将加快;近期石油、电力、铁路、电信等垄断行业将推出一批向民营经济开放的重大项目,实现非公有制经济参与国企改革的重要突破。  简政放权成为加快政府改革的重点。李克强总理曾经承诺,本届政府至少要取消和下放1/3行政审批事项,接近600项。迟福林表示,本届政府任期内,中央政府行政审批事项取消和下放有望超过一半,行政审批公开透明化程度将显著提高。  对于近期市场热议的京津冀一体化,迟福林称,京津冀一体化表面看是出于雾霾等环境治理,但从环境、经济、结构等多个角度来看,这是非搞不可的,接下来会有重要举措。  迟福林称,到2017年,即十九大之前,中国的全面改革,尤其是在经济层面,会进一步推进;到2020年,能够形成比较好的改革转型的大格局。从十八届三中全会提出的“市场决定”来看,改革没有退路。   来自:百度新闻

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2014年03月

保定楼盘开始提价 业界提醒投资需理性

“绝对是炒作,看到售楼部有京牌车就大惊小怪,也太没有常识了。”   据李东旭介绍,盛合嘉园二期业主目前有近百户北京人,在售楼部看到京牌车很正常,“实际上,这几天从北京来的咨询者反而比以往要少。”   由卓正集团开发的丽景蓝湾项目也用数字说明了传言的漏洞。卓正集团项目企划部经理王倩表示,该项目所剩房源本来就不足200套,而且还有两栋楼没开盘,所以“包楼”消息肯定不属实。“现在来保定投资的北京人是很多,但不止北京人,承德、内蒙古、石家庄等地客户也都有成交。”   保定楼盘最高提价700元   “京津冀一体化”真的为保定楼市带来了实际成交量吗?   “目前已经有很多楼盘开始提价了,两天的时间,某楼盘涨了700元。”搜房网保定区负责人崔桂英对北京晨报记者表示。搜房网数据显示,自“京津冀一体化”概念提出后,几天内,保定有16个楼盘涨价,涨幅从每平方米100元到700元不等。其中,盛和嘉园小区2月均价为6800元/平方米,而3月份的均价已涨到7500元/平方米。   崔桂英表示,保定近一周的销售套数在2000套以上,销售额保守估计在10亿元以上。而受政策影响,保定楼市最受益的是高铁片区和北部新城片区。   谨防重演通州暴涨暴跌   中原地产首席分析师张大伟表示,在北京楼市出现调整迹象之际,承接北京溢出投资需求的周围区域市场不太可能比北京更热,而以往也没有出现过环北京周边区域房地产市场与北京楼市发展不同步的现象。京津冀一体化规划是长期利好,但对楼市自住房影响有限。投资者应谨防通州在2010年至2011年出现的市场暴跌风险在京津冀重演。   隆基泰和实业集团商业地产部经理牛新科则对北京晨报记者表示,“目前保定租房市场饱和,在无外地客群涌入的情况下,房源空置率较高,且租金不高,以两居为例,基本租金在900元到1300元。”   张大伟表示,短期炒作不利于区域房地产市场的健康发展,购房者应该理性置业。目前很多河北区域没有成型的二手房市场,即使房价出现上涨,也很难变现。   晨报记者 韩元佳 陈琼   来自:中国经济网

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2014年03月

北京本周起进入土地出让小高峰

顺畅、开发商手中现金充裕、对前景预判乐观,才会形成群起抢地、地王频出的景象;而土地市场同时又具有滞后性,新房市场的变化并不会马上传导至土地市场。  当前,北京新房市场“倒春寒”行情明显。来自中原地产研究部的数据显示,截至3月19日,3月以来北京新建住宅签约4414套,比去年同期下滑51.3%;而二手房成交量则与去年新“国五条”落地前的“疯狂3月”相比下滑超过80%,两者相叠造成近六年来的最差局面。  业内分析,目前北京市场出现的成交冷清,开发商降低预期平价入市等还属于短期现象,能否成为真正的市场趋势,还要看4月的成交情况,对于土地市场的传导虽然不会立即转冷,但也一定会出现分化。“热点区域依旧会成为开发商追逐的对象,但远郊地区受到自主型住房的冲击更大,会相对冷门。”  同策咨询研究部总监张宏伟也认为,品牌房企的布局策略一般是中长期性的,不会受因为市场短期销售转为平淡的影响,品牌房企反而会趁机加码拿地,谋求市场深耕与逆势扩张的机会。  中海地产董事长郝建民更是透露:“今年在土地市场上的竞争明显小了,只能说明有些房企没钱了。”  上海易居房地产研究院研究员严跃进也认为,经过去年一整年土地出让高潮,多数房企已经手握足够的开发资源,对新增土储可能会持保守意愿。未来房企中也会出现分化,资金面紧张的中小房企无力竞争,土地市场由大房企主导的状况将加剧。   来自:百度新闻

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2014年03月

中国青年报:在河北建“北漂屋”靠不靠谱

。居住问题从来不单单是房子的因素,而是涉及产业、就业、交通、环境等诸多方面综合考量的结果。与北京接壤的河北各县市,在地价上比较便宜,但距离遥远了些。这样的距离感,再加上目前京冀之间交通还很难实现无缝隙对接的因素,更是会被放大。交通不畅,“住在河北”、“拼在北京”的愿景则很难实现。  政策层面的“人才家园”计划,在执行的过程中,会不会被绑架,甚至成为一些环京县市刺激楼市的借口或由头?眼下河北一些接壤北京的地方楼市已经表现亢奋,有些项目也开始以“京津冀一体化”作为支持房价上涨的一大卖点。这不能不令人担忧,良好的政府意愿会对市场产生某些不良的效应,不仅难以真正缓解“北漂”们的居住困境,也会影响京津冀城市群的整体规划。  还有,建设数万套租金低廉的“北漂屋”,如何合理分配也是一个棘手的问题。比如,是不是只有“北漂”才有资格,而本地有租房需求的人才无缘租住?“北漂”的入住标准又该如何界定?只面对河北籍的“北漂”,还是面向全国?什么样的“北漂”才算是“人才”?像此前被媒体曝光的在北京朝阳区下水井居住的拾荒者,有租住的可能吗?  “北漂屋”当然可以建,而且应该大建特建,如果能够成为灵活就业人员的住宅主渠道,那才是值得期待的福音。只是,这是有前提的。  其一,居住区的规划建设必须与产业、就业、交通等匹配,统筹考虑,不能单兵突进,重演此前很多城市一再发生的房地产主导城市规划的恶例。京津冀协同发展当然会拉动一些地方的楼市,但这种发展决不能被楼市绑架。  其二,政府推动的住宅模式,在高度市场化的楼市中,究竟应该如何发挥作用,仍需要认真调研、严密论证、谨慎决断。这其中,既要考虑“北漂”的实际需求,考虑地方政府推进区域合作、交融的诚意,也要考虑公平公正的市场准则。一句话,无论是地方政府,还是房地产企业,都应该在楼市的亢奋中保持一份理性。   来自:中国建筑新闻网

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2014年03月

2014年中国房企500强发布 恒大连续四年稳居前二

市覆盖10强、创新能力10强、旅游地产10强、责任地产10强,创榜单单项指标第一名最多的纪录。据了解,恒大在2013年销售1003.97亿元,全年销售面积达1489.4万平方米,290多个大型项目覆盖全国140多个城市。  据悉,恒大在2013年已实施“一个优化、一个降低、两个提高”的“112计划”。恒大不仅通过发力一线城市取得新项目优化土地储备,同时两次发行优先票据合计15亿美元,使公司五年期美元债券的年利率降至8.75%,总体融资成本显著降低,获得国际投行的一致认可。业内人士指出,这将显著增加恒大的现金流,推动恒大进一步做强做大,巩固其规模优势和行业领导者地位。  报告显示,从规模性看,2013年,前十强房地产开发销售总额达10789.8亿元,占500强销售总额33%,占比较2012年提高1个百分点。从房企销售集中度来看,前10强房地产企业市场占有率从2012年12.37%提高到2013年的13.25%,再创新高。从企业入榜门槛来看,2013年千亿企业由3家扩大为7家,500亿以上企业增加至11家,整个行业的竞争态势日趋激烈。值得注意的是,万科、恒大已经连续四年垄断房企500强前二名。  “未来的房地产在‘稳增长、调结构’的国家经济战略中仍然扮演重要作用。”专家指出,随着行业集中度的提升,以地域多元化程度高、增长战略清晰和财务管理稳健的龙头企业将获得更好发展,万、恒双雄的发展状况极大影响行业整体的竞争态势。   来自:百度新闻

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2014年03月

2014年政府工作报告解读建筑业发展新图景

大力推进中西部地区崛起,积极支持东部地区经济率先转型升级,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区支持力度。要谋划区域发展新棋局,由东向西、由沿海向内地,沿大江大河和陆路交通干线,推进梯度发展。依托黄金水道,建设长江经济带。以海陆重点口岸为支点,形成与沿海连接的西南中南、东北、西北等经济支撑带。推进长三角地区经济一体化,深化泛珠三角区域经济合作,加强环渤海及京津冀地区经济协作。实施差别化经济政策,推动产业转移,发展跨区域大交通大流通,形成新的区域经济增长极。  解读:在今年的地方两会上,经济带、城市群就成为讨论的热点,跨区域“抱团”发展已然成为区域发展的新潮流。未来,几纵几横的经济带将以点带线、以线带面,使我国经济和社会发展迈入一个新阶段,而这也将给建筑行业带来了巨大的机遇和挑战。大交通的建设、新城镇的规划、老城区的改造等,如何在这场区域发展新棋局中找到自己的位置,分一杯羹,享受改革红利,是每个建筑企业都需要考虑的问题。  在“走出去”中提升竞争力  原文:在“走出去”中提升竞争力。推进对外投资管理方式改革,实行以备案制为主,大幅下放审批权限。健全金融、法律、领事等服务保障,规范走出去秩序,促进产品出口、工程承包与劳务合作。抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路,推进孟中印缅、中巴经济走廊建设,推出一批重大支撑项目,加快基础设施互联互通,拓展国际经济基础合作新空间。  解读:“走出去”战略的实施,让国际市场上的“中国力量”逐渐增大。2013年,我国对外承包工程业务完美收官,完成营业额1371.4亿美元,同比增长17.6%;新签合同额1716.3亿美元,同比增长9.6%,业务遍及各大洲,建筑行业“走出去”可谓成绩显著。但是目前国际工程承包市场风险加大,来自欧美等发达国家的竞争愈加激烈,企业在业务模式和高端市场的探索等考验着中国企业的竞争力。今年政府工作报告提出的推进对外投资管理方式改革,健全金融、法律、领事等服务保障等,将为中国企业的海外之路保驾护航。另外,随着一批国际项目的推出,区域合作的深入,中国建筑企业将在国际市场迎来发展的新舞台。  完善住房保障机制  原文:完善住房保障机制。以全体人民住有所居为目标,坚持分类指导、分步实施、分级负责,加大保障性安居工程建设力度,今年新开工700万套以上,其中各类棚户区470万套以上,加强配套设施建设。提高大城市保障房比例。推进公租房和廉租房并轨运行。各级政府要增加财政投入,提高建设质量,保证公平分配,完善准入退出机制,年内基本建成保障房480万套,让翘首以盼的住房困难群众早日迁入新居。  解读:保障房建设关系国计民生,是建筑企业的重要开拓领域。国家加大保障性安居工程建设力度,也为建筑企业提供了难得的发展机遇。但是在坐享发展红利的时候,建筑企业更要以强烈的社会责任感和行业操守格要求自身,保证建筑质量,让困难群众不仅能住进新居,还能住的安全、放心。  形成可复制、可推广的自贸区体制机制  原文:建设好、管理好中国上海自由贸易试验区,形成可复制可推广的体制机制,并开展若干新的试点。  积极参与高标准自贸区建设,推进中美、中欧投资协定谈判,加快与韩国、澳大利亚、海湾合作委员会等自贸区谈判进程。  解读:上海自贸区的建立,是我国全面深化改革和扩大开放的重大举措,根本目的是为下一轮扩大开放形成可创造、可复制、可推广体制机制的试验田。商务部部长高虎城表示,上海自贸区不是政策洼地,而是应该将其看做国家为下一轮深化开放体制的创新,建设目的是通过制度创新释放开放红利,围绕转变政府职能,放开投资领域的审批。当前,多个省份申请成立自贸区的热情高涨。在这片改革新热土中,也有着广阔的市场等待建筑企业开拓。  安全生产这根弦任何时候都要绷紧  原文:安全生产这根弦任何时候都要绷紧。要严格执行安全生产法律法规,全面落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生。大力整顿和规范市场秩序,继续开展专项整治,严厉打击制售假冒伪劣行为。建立从生产加工到流通消费的全过程监管机制、社会共治制度和可追溯体系,健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管体制。  解读:建筑行业是安全事故的高发行业,2013年,我国共发生房屋市政工程生产安全事故500余起、死亡600余人。安全生产这根弦任何时候都要绷紧的提出,也给建筑行业敲响了警钟,安全管理何时都不能松懈。  让失信者寸步难行,让守信者一路畅通  原文:加快社会信用体系建设,推进政府信息共享,推动建立自然人、法人统一代码,对违背市场竞争规则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度,让失信者寸步难行,让守信者一路畅通。  解读:今年1月15日国务院常务会议上通过的《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》,要求全面推进包括政务诚信、商务诚信、社会诚信等在内的社会信用体系建设。今年政府报告又把信用体系建设作为2014年工作重点,表明政府构建诚信社会的决心。建筑行业涉及资金量大,是权力寻租的重灾区,土地出让、招投标、建设施工等过程一不留神就容易滋生腐败,“楼脆脆”“桥歪歪”“海砂楼”等豆腐渣工程更是啃噬着行业的信誉,再加上农民工欠薪的新闻频出,建筑行业亟待信用体系建设来重塑形象,整顿行业秩序。国家大力建设信用体系,无疑将有利于建筑行业的健康和长远发展。  简政放权,这是政府的自我革命  原文:今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。深化投资审批制度改革,取消或简化前置性审批,充分落实企业投资自主权,推进投资创业便利化。确需设置的行政审批事项,要建立权力清单制度,一律向社会公开。  坚持放管并重,建立纵横联动协同管理机制,实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。推广一站式审批、一个窗口办事,探索实施统一市场监管。  解读:简政放权,成为本届政府开门第一件大事。去年以来,国务院机构改革有序实施,分批取消和下放了416项行政审批等事项,修订政府核准的投资项目目录,推动工商登记制度改革。今年,简政放权依然作为改革的先行棋,进一步释放出强烈信号,那就是给企业松绑、让市场发力。对于建筑企业来说,一方面遭遇政府部门办事难的情况将有所缓解,另一方面政府的放手,将使一些建筑企业直面市场竞争的压力。建筑企业靠真本事打天下的时代来临!  着重解决好现有“三个1亿人”问题  原文:重解决好现有“三个1亿人”问题,促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。  加大对中西部地区新型城镇化的支持。优化东部地区城镇结构,进一步提升城镇化质量和水平。加强城镇化管理创新和机制建设。要更大规模加快棚户区改造,决不能一边高楼林立,一边棚户连片。以国家新型城镇化规划为指导,做好相关规划的统筹衔接。提高城镇建设用地效率,优先发展公共交通,保护历史文化和自然景观,避免千城一面。  解读:城镇化是现代化的必由之路,是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。3月16号,在期盼之中,《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》终于揭开了面纱,这是我国今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。而建筑业将在其中扮演着重要角色。随着城镇化的推进,工程建设规模将急剧增加,建筑业承担着重要的保障作用。作为国民经济的支柱产业,建筑业为经济增长和增加财政收入起到十分重要作用。今年政府工作报告对城镇化的重视和《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》的发布,将给建筑行业的新一轮发展吹响号角,广阔市场等待建筑企业开拓。  使劳动者生活更加体面、更有尊严  原文:就业是民生之本。坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策,优化就业创业环境,以创新引领创业,以创业带动就业。加大对城镇就业困难人员帮扶力度,确保“零就业”家庭至少有一人就业,做好淘汰落后产能职工安置和再就业工作。统筹农村转移劳动力、退役军人等就业工作。努力实现更加充分、更高质量就业,使劳动者生活更加体面、更有尊严。  解读:“使劳动者生活更加体面、更有尊严”,政府对于就业问题提出了更高标准的要求,即不仅注重就业的量,更关注质。在建筑行业农民工所占比重高达八成以上,可以说,建筑行业为承接我国农村劳动力转移做出了很大的贡献。但是近几年,用工荒频频出现在建筑行业。这是因为新生代的农民工不同于他们的父辈,只关注干活挣钱,他们更渴望融入城市,渴望在城市体面、有尊严地生活,渴望有更大的个人发展空间。这和今年政府工作报告的内容相符合。这就要求企业转变管理模式,为员工提供更好的发展平台和上升渠道,让企业与员工共成长、同发展。  向污染宣战  原文:出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)治理为突破口,抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节,健全政府、企业、公众共同参与新机制,实行区域联防联控,深入实施大气污染防治行动计划。  解读:近年来,雾霾天气范围扩大,环境污染矛盾突出,这是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。说到雾霾的形成原因,建筑行业是被“点名”的行业之一。对此,除了做好工地管理,防止扬尘之外,建筑及相关行业摆脱传统粗放型发展方式,走集约、高效的建筑工业化之路,才是解决的根本。实现建筑工业化,不仅有利于节能降耗,也有利于减少环境污染,是助推生态文明建设的战略举措。建筑行业转型升级已经势在必行。   来自:中国建筑新闻网

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2014年03月

京津冀协同发展 北京怎么建?

是否外迁都很关心,实际上我们的原则是在满足首都市民需要的前提下,再适度疏解功能。  李士祥举了一个例子,目前北京一些专科医院的病人中有60%来自外省市,许多疾病在当地医院其实也能得到治疗,但人们还是觉得没到首都最好的医院心有不甘。  “现在北京很多医学专家每到周末就到周边地区开展诊疗活动,一方有需求,一方有资源,如果在当地建个分院,这些问题不就解决了吗?”李士祥说,“所以我们的意思不是说校本部、院本部都要外迁,而是不再扩大规模,同时鼓励到外地办分校、分院。”  北京市教委主任线联平表示,教育部门要疏解部分高校和教育培训机构等社会公共服务功能,避免无序扩张,避免因北京教育水平高的吸附作用形成更大的教育资源供需矛盾。  大批央企总部将迁出北京?  回应:尊重企业意愿,鼓励疏解不必要的功能,突出高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化  有人称,大批央企总部可能都要被迁出北京。对此,李士祥表示,我们反对单纯靠行政手段去解决,这是企业自己的事,政府需要为企业把环境创造好,然后由企业根据自身的发展来决定设在什么地方。但确实有一些功能没有必要放在北京,比如后台服务完全可以放出去。北京要调整疏解非首都核心功能,优化三次产业结构,优化产业特别是工业项目选择,突出高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化,形成高端引领、创新驱动、绿色低碳的产业发展模式。  李士祥说,从产业调整上讲,北京要放弃发展“大而全”的经济体系,首先是把一些相对低端、低附加值、高消耗、重污染的产业疏解出去。“像服装、建材、小商品这些行业,过去起到了保障供给、促进就业、增加税收的作用,但随着产业和人群聚集,一些负面效应逐步显现。”  以动物园批发市场为例, 每天客流最高峰达到11万人。“这成为西直门地区交通拥堵原因之一, 也在核心区构成了安全隐患。”李士祥认为,这种在黄金位置的低产出,不符合经济发展、城市发展规律。“不符合规律, 就要下决心调整产业结构。”李士祥表示,北京将完善首都产业发展目录和标准, 不能发展的予以退出。  北京丰台区委书记李超钢代表介绍,目前,大红门服装批发市场并不具备首都发展和市民生活必不可少的功能,但人口聚集特征非常明显,往往一个从业人员会带来4个家人,造成巨大的资源环境压力、城市运行压力和社会管理压力。  现在,大红门地区平均每平方米的摊位租金已经达到每天15元,与王府井地区相当,而且一位难求。面对这样高额的经济利益,市场经营者转型升级的动力明显不足。“因此我们感觉非首都核心功能的疏解没有行政推动是不能的,但是光靠行政推动也是万万不能的,还是要从经济规律入手,充分发挥市场的作用。”  三地怎样对接产业?  回应:把北京的部分产业发展功能疏解到天津、河北,北京则集中资源把创新的事业做大做强  中国社会科学院城市发展与环境研究中心研究员宋迎昌表示,欧、美、日等地区和国家是城市化先进国家,尽管国情与我国不同,但所走过的城市化道路与都市经济圈的发展经验对京津冀协同发展有一定的借鉴意义。比如20世纪40年代,为了防止伦敦城无限制膨胀,英国议会制定了“绿带法”并在其外围规划布置了9 座新城,不仅推动了伦敦大都市经济圈的发展,而且促进了伦敦—伯明翰大都市经济带的形成,促进了城市人口的向外扩散。  宋迎昌说,都市经济圈发展规划是典型的跨行政区区域规划,靠各行政主体自觉自愿、不折不扣地执行规划是不现实的,靠上级政府强制推行也是有难度的。欧、美、日等地区和国家在实施机制上进行了创新,日本为了强化规划的权威性,往往把规划上升为地方法律,极大地强化了规划实施的力度。欧美,特别是美国则十分重视跨行政区的协调组织或者都市区政府的作用。  事实上,都市经济圈的发展离不开宏观调控。在华盛顿都市经济圈,华盛顿大都市政府委员会的作用有目共睹。长久以来,美国联邦法律要求交通、住房和环境拨款通过区域组织予以分配,那些不参与这些组织的地方政府没有资格获得联邦拨款,这就极大地调动了都市经济圈内地方政府参加大都市政府委员会的积极性,并间接促进了都市经济圈内的区域合作。  “把北京现有高端制造业的制造环节、其他制造业的整个产业链转移到天津、河北,把北京的部分产业发展功能疏解到天津、河北。北京则集中资源把创新的事业做大做强,创新成果到天津、河北实现孵化和转化。”李超钢谈到了京津冀合作中的需求对接问题。他说,对于北京来说,主要是做好舍的文章,这个舍绝对不是施舍,更不能是以邻为壑,而要服从京津冀区域发展规划的要求,有退有进、有舍有得。   来自:中国建筑新闻网

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2014年03月

京津冀共商协同发展 座机区号或改为"010"

面对接,其中一项计划是,13个县(市)的固定电话区号将全部改成010,手机信号有望与北京共享,实现同城无漫游。13个环北京县(市)包括:涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁县、滦平县、三河市、大厂县、香河县、廊坊市(广阳区、安次区)、固安县。  “过去燕郊地区的固定电话区号,一部分使用河北区号,一部分已经在用010的北京区号了,很多年都处于这个状态。但是已经在使用010区号的,一直属于被查的违法行为。现在我们想实现它的合法化,这些地区就应该和北京连在一起。”河北省工业和信息化厅巡视员王福强表示,电话区号若能实现统一,将是京津冀地区战略协同发展重要的一步,也是三地一体化的重要体现。王福强进一步举例说,目前全国有不少区域在实现一体化发展中,都实现了区号的统一,如湖南的长株潭三地,以及“沈阳经济区”中的沈阳、抚顺和铁岭。  此外,河北省环北京的13个县(市),手机电话也有望实现与北京的同城无漫游,“实际上北京和河北交界的移动信号发射台功率非常大,有些地方即使在河北境内用手机,也是用的北京信号。”河北省13个县(市)何时能实现与北京统一区号?王福强表示,河北省正在向国家提出申请,“既然现在要求三地协同发展,首先应该把‘电话’这一老百姓非常关心的生活问题,先推进解决。”  相关新闻  河北省打造9万套廉租房供在京北漂族  本报讯 “100平方米的房子,每月租金只需500元。”河北省计划在北京周边打造“人才家园”,提供给在京的北漂人才。据河北省相关负责人介绍,目前已经定下来要建9万套廉租房,提供给在京的北漂人才。一期将先投入建设5万套房,建设地点位于和北京接壤的香河、大厂、涿州、涞水等地,未来9个县,每个县各建1万套,用廉价的租金吸引在京的北漂人才,同时也可以提供周边地区作为大家的创业基地。  根据河北省的建设规划,环北京周边的13个县(市),每个县(市)将建一个养老基地,先期将建50万套,解决50万老人养老。“老人可把北京的房子腾出来,到河北居住,腾出的房源可缓解北京住房难题。”河北省相关负责人表示,河北正在酝酿一种新型的养老模式,即让北京有房子的老人把房屋抵押给保险公司,所得资金用来在河北租房、消费。  此外,未来,京津冀地区交通体系一体化发展,将逐步实现首都圈2小时交通网。轻轨建设方面,北京至河北燕郊、廊坊的轻轨有望明年开通,轻轨的规划路线为通州-燕郊-廊坊-涿州-怀来,北京市与河北省已达成共识,将尽快启动建设。地铁方面,先期将启动北京亦庄和河北廊坊连接,预计三年内实现对接。   来自:中国建筑新闻网

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