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2018年12月住建部锁定“三稳”目标坚决防范化解房地产市场风险
。会议强调指出，继续保持调控政策的连续性稳定性，加强房地产市场供需双向调节，改善住房供应结构，支持合理自住需求，坚决遏制投机炒房，强化舆论引导和预期管理，确保市场稳定。加大房地产市场监管力度，继续深入开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产乱象专项行动。2019年将以加快解决中低收入群体住房困难为中心任务，健全城镇住房保障体系。王蒙徽表示，支持人口流入量大的一线、二线城市和其他热点城市降低准入门槛，增加公租房有效供应，因地制宜发展共有产权住房。继续推进棚户区改造，严格把握棚改范围和标准，重点改造老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区，加大配套基础设施建设，严格工程质量安全监管，确保按时保质保量完成全年任务。会议提出，以解决新市民住房问题为主要出发点，补齐租赁住房短板。人口流入量大、住房价格高的特大城市和大城市要积极盘活存量土地，加快推进租赁住房建设，切实增加有效供应。在总结试点经验基础上，指导大中城市全面培育和发展住房租赁市场。继续推进集体土地建设租赁住房试点工作。深化住房公积金制度改革，研究建立住宅政策性金融机构，加大对城镇中低收入家庭和新市民租房购房的支持力度，全面提高住房公积金服务效能和管理水平。易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，住建部此次会议积极响应和落实了中央经济工作会议的相关精神，对于后续各类房地产政策的制定具有较强的指导意义。
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2018年12月稳房价成明年楼市目标 官媒两天三度发声：调控不会朝令夕改
场风险。同时，住建部指出，坚持因城施策、分类指导，夯实城市主体责任，加强市场监测和评价考核，切实把稳地价稳房价稳预期的责任落到实处。继续保持调控政策的连续性稳定性，加强房地产市场供需双向调节，改善住房供应结构，支持合理自住需求，坚决遏制投机炒房，强化舆论引导和预期管理，确保市场稳定。这一工作重心是对此前刚刚闭幕的中央经济工作会议有关房地产调控工作的重申和展开。12月21日，中央经济工作会议用66个字定位了房地产市场：“要构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。”在业内人士看来，相比经济工作会议有关房地产的66个字，住建部的会议明确了未来房地产调控的政策方向，明确了落地细节。同时，也提及了经济工作会议中未提及的具体如何分类指导，如何鼓励租赁市场发展，包括棚户区的未来改造方向。澎湃新闻注意到，在此之前，包括新华社，人民日报，中国证券报等中央级媒体对于未来房地产调控形势都有了明确的基调：“房住不炒”不可能朝令夕改，房地产调控政策不会发生根本改变。12月17日，新华社发布文章回望2018年楼市。文章指出，2018年，中国房地产市场持续调控，“坚决遏制房价上涨，加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制”成为房地产市场主基调。房地产市场总体上保持平稳运行，逐步回归理性，热点城市房价过快上涨势头得到遏制。而中央经济工作会议召开后，对于坚持房地产调控的方向更是给出了明确的论调。12月21日，中国证券报发表题为《楼市横盘，调控仍“严”字当头》的文章，文章指出，在限贷、限购、限售以及限价等多重组合拳下，房价上涨势头已被遏制。多位地产业内人士预计，在“房住不炒”长期基调下，整体保持严调控态势仍将是大概率事件，“稳健发展”仍是房地产行业关键词。12月21日，人民日报官方微博发布微评：“房住不炒”何去何从？此前传言纷纷。坚持“房住不炒”定位，中央经济工作会议一锤定音。作为长期的住房制度安排，“房住不炒”早就写入十九大报告，不可能朝令夕改，投机客注定打错算盘。促进房地产市场更稳定，带给百姓稳定预期，中央频出实招，频现实效。12月22日，经济日报发布题为《房地产调控政策不会发生根本改变》的文章，文章指出，地方政府是房地产的调控主体，根据市场的变化因城施策出台相关政策是其职能所在。尽管房地产市场能够进行自身调节，但在必要时，行政手段通常能够立竿见影。任由房地产市场如脱缰野马过快上涨，最后伤及的是整个实体经济。因此，要坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，坚定不移地进行必要的房地产市场调控，促进市场的平稳健康发展，这是不容置疑的。在地方政府作为调控主体的同时，对于地方政府而言，土地财政收入又是一笔重要的财政收入来源，房地产市场是可以比较快速带来财政收入的一个行业。既要坚持房住不炒，抑制房价过快上涨，又要摆脱对房地产市场的依赖，这是对地方政府的一个重要考验。过去一段时间，各地坚持因城因地制宜、精准施策，强化地方调控主体责任，房地产市场整体保持稳定。应该说，房地产市场调控取得了良好效果。对于房地产市场调控，我们应该保持定力，决不能前功尽弃，半途而废。
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2018年12月6个关键词看懂明年楼市：房地产市场长效机制呼之欲出
稳地价稳房价稳预期为目标，促进房地产市场平稳健康发展。住建部指出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，着力建立和完善房地产市场平稳健康发展的长效机制，坚决防范化解房地产市场风险。住建部此次重申“三稳”政策，体现政策连续性。今年8月7日，住建部在辽宁沈阳召开部分城市房地产工作座谈会，会议首次提出把地方政府稳地价、稳房价、稳预期的主体责任落到实处，确保市场稳定。中国房地产数据研究院执行院长陈晟指出，此前中央经济工作会议中，关于房地产的内容放在了加强保障和改善民生内容里，房地产市场调控有‘规定动作’和‘自选动作’，从中央层面而言，要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。从地方层面而言，要因城施策，夯实城市政府主体责任。目前来看，有关房地产市场健康发展的长效机制已经更进了一步，可以说长效机制呼之欲出。2、城市主体责任住建部明确，坚持因城施策、分类指导，夯实城市主体责任，加强市场监测和评价考核，切实把稳地价稳房价稳预期的责任落到实处。中原地产首席分析师张大伟指出，分类指导也带来了更多的监管，未来房地产调控将以地方主导，住建部与中央指导的为主。未来不排除有部分城市政策调整，但地方主体责任要求房地产市场平稳的大原则不变。易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此次政策在“城市主体责任”方面，明确了加强市场监测和评价考核的内容。这其实强调了两个工作。第一是要加强市场监测，第二是要评价考核，所以预计2019年针对各地政府会有更为细化的考核内容，这也会对当前的房地产调控和评价体系形成影响。3、政策连续住建部工作会议指出，继续保持调控政策的连续性稳定性，加强房地产市场供需双向调节，改善住房供应结构，支持合理自住需求，坚决遏制投机炒房，强化舆论引导和预期管理，确保市场稳定。加大房地产市场监管力度，继续深入开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产乱象专项行动。在业内人士看来，未来住建部的约谈、预警将依然影响地方房地产调控，包括2018年的多轮多城市房地产巡查在2019年将依然常态化。4、住房保障住建部明确，加快解决中低收入群体住房困难为中心任务，健全城镇住房保障体系。支持人口流入量大的一线、二线城市和其他热点城市，降低准入门槛，增加公租房有效供应，因地制宜发展共有产权住房。继续推进棚户区改造，严格把握棚改范围和标准，重点改造老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区，加大配套基础设施建设，严格工程质量安全监管，确保按时保质保量完成全年任务。12月17日，住房和城乡建设部发布数据显示，1－11月，已开工616万套，超额完成年度目标总量，完成投资16000多亿元。《政府工作报告》明确，2018年全国棚改新开工580万套。按照住建部此前披露的信息，2018年到2020年将再改造各类棚户区1500万套。 业内人士称，严格把握棚改范围和标准，对棚户区的政策也有了明确的指导意见，严格把握标准，代表了棚户区改造从过去几年的求量逐渐过渡到求质量。5、租赁住房住建部指出，解决新市民住房问题为主要出发点，补齐租赁住房短板。人口流入量大、住房价格高的特大城市和大城市要积极盘活存量土地，加快推进租赁住房建设，切实增加有效供应。此外，住建部指出，在总结试点经验基础上，指导大中城市全面培育和发展住房租赁市场。继续推进集体土地建设租赁住房试点工作。严跃进表示，此次政策提到了“补齐租赁住房短板”的概念，这体现了当前租赁市场的矛盾还是比较多的。类似短板，可以总结为“租售同权”是不到位的，尤其是类似教育配套等可能没有完善，这使得后续各类租赁住房房源还需要在这方面下功夫。业内人士称，在改革方面，政策明确了“在总结试点经验基础上，指导大中城市全面培育和发展住房租赁市场”的内容。这或暗示后续各类省会城市的租赁市场改革力度加大，尤其是除了此前集体建设用地试点租赁市场的城市以外，其他一些省会城市，包括中部、西南、西北、东北等省会城市，进行试点的可能性是很大的。6、住宅政策性金融机构深化住房公积金制度改革，研究建立住宅政策性金融机构，加大对城镇中低收入家庭和新市民租房购房的支持力度，全面提高住房公积金服务效能和管理水平。严跃进称，政策明确研究建立住宅政策性金融机构，这或暗示住房金融银行或公积金银行等建立的节奏将加快，这利好后续公积金的管理和使用。加大对城镇中低收入家庭和新市民租房购房的支持力度。后续公积金贷款或会有一部分“匀给”租赁市场，这是租赁市场的一个较大的改革亮点。
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2018年12月桂林分公司党支部党员志愿者参加“情系社区群众”义务活动
增强了社区居民对一氧化碳的认识，知其可怕也可防。通过此次活动的开展，我集团党员志愿者身体力行践行全心全意为人民服务的承诺，融洽了与驻地居民的感情，展示了中联党员的风采。
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2018年12月北海分公司党支部助力社区精准扶贫
助其脱贫。会后，分公司各党员同街道办工作人员一道，深入社区和住户进行调查走访，耐心细致了解困难群众的致困原因、利益诉求和思想动态，向他们介绍公司与街道办的帮扶机制，并自发为他们送去米、油和慰问金，使他们感受到我公司对他们的关怀和温暖，增强了脱贫致富的信心。
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2018年12月校企共促党建 结对同迎发展
工业职业技术学院建筑工程学院党总支副书记张军、院长张苏俊、副院长王智超出席了签约仪式。部分建筑工程学院党总支党员教师代表也参加了仪式。签约仪式上，我集团党委书记花世华表示中联世纪建设集团与扬州工业职业技术学院建筑工程学院之间的校企党建共建是有效发挥基层党组织党建优势，为各方面合作提供组织和制度上的保障。举行本次签约仪式，既是双方进一步深入贯彻落实党的十九大精神，创新企业党建活动的有益尝试，也是双方巩固深化合作关系的重要契机，更是双方面向未来、携手共进、协力共赢的有力举措。扬州工业职业技术学院建筑工程学院党总支副书记张军在发言中简要回顾了双方进行校企合作的办学历程并表示，双方以共建为抓手，聚焦发展，坚持目标导向，在党组织建设和人才培养方面取得共建实效；同时做到拓展创新，加强校企双方在“产学研”方面的合作，提升党组织战斗力和党建工作活力。仪式上，花世华与张军代表双方共同签订了《党建联创共建活动协议书》，并为“校企党建联创共建单位”揭牌。随后举行了党建导师聘任仪式，由张军书记分别向花世华、李义、黄俭忠、赵国江和闫立5位党建导师颁发了聘书。据悉，本次党建联创单位签约仪式的成功举办，探索了基层党建新模式，开创了党建工作新局面。校企双方将紧跟党的十九大精神号召，按照“以共建促党建，以共建促合作，以共建促发展”的原则，在内容和形式结合上下足功夫，创新载体，打造品牌，提供实践平台，做实做深，互学互动，互通互融，推动校企双方深度合作，助力校企党建融合发展。
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2018年12月桂林分公司应邀出席临桂区五人制足球赛开幕式
攻守变换快，比赛起伏跌宕，胜负难以预料，经常出现戏剧性变化而深受广大群众的喜爱，现已成为桂林最具影响力的群众性文体活动之一。中联世纪建设集团入桂八年，积极投身桂林的城市建设，日渐受到当地社会的关注。桂林分公司此次赞助五人制足球赛，积极参与地方群众性体育公益活动，受到各方的广泛关注，也必将进一步提升公司在桂林地区的知名度和美誉度。
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2018年12月办理不动产登记手续将不须提供户口簿原件
。此前，如果个人想要办理不动产登记，需要提供身份证复印件、户口本复印件以及一些购房时缴纳税款的发票等资料，还需要身份证原件和户口本原件来证明身份。同时精简的还有办理建设工程规划许可证的申请材料，通知中明确，之前在同一个部门办理其他手续已提交营业执照复印件等资料的，通过系统推送，不再作为申报要件。不仅如此，自然资源部要求各部门之间要加强信息共享。通过政府共享数据交换平台、部门间专线连接等方式，加强与市场监管、公安、税务等部门信息共享。按照自然资源部的要求，各级自然资源主管部门要夯实数据基础，严格规范不动产登簿行为，提高不动产登记信息质量和完整性，相关部门需要核验不动产权证书信息的,不动产登记机构要积极提供登记簿信息共享服务，为企业和群众办理不动产登记、规划许可、税收、企业注册等业务提供便利。此外，各级自然资源主管部门要严格规范不动产登簿行为，提高不动产登记信息质量和完整性，相关部门需要核验不动产权证书信息的，不动产登记机构要积极提供登记簿信息共享服务，为企业和群众办理不动产登记、规划许可、税收、企业注册等业务提供便利。对于依法行政，自然资源部强调，办理不动产登记时严禁要求申请人提供没有法律法规依据的证明或其他申请材料。要进一步优化不动产登记流程，实行不动产交易、登记、税务“一窗受理、并行办理”。在中原地产首席分析师张大伟看来，不动产登记流程简化，减少了购房者的等待时间。张大伟指出，不仅仅是不动产登记，现在各部门在为民服务、简化程序上，都在积极推动。“过去一年北京不动产登记就出台了多次简化政策，包括购房资格核验从过去的10个工作日到现在的一个工作日。对于交易双方来说，都减少了时间提高了效率。”
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2018年12月中央政治局确定明年基调 万亿减税或成稳增长重要手段
作会议部署。”交通银行金融研究中心高级研究员刘学智告诉《华夏时报》记者。2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。如何保障明年经济增长？11月末，国家领导人纷纷到各省份调研，考察经济情况。“当前要处理好财政政策与货币政策的关系、宏观调控与体制改革的关系，以及体制改革与对外开放的关系，要加快改革。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员魏加宁建议。在中国民生银行研究院院长黄剑辉看来，即将到来的中央经济工作会议将会在“稳增长，调结构，防风险”之间精准拿捏。财政政策会更加积极，需求侧的稳增长会继续发力，供给侧改革将继续深化。事实上，目前的宏观经济调控中，单纯“放水”的货币政策正逐步失效，市场对宽松财政政策的期待日渐升温。在中央党校国际战略研究所副所长周天勇看来，积极的财政政策是保持经济活力的良方，而更有力度的减税将是更加积极的财政政策的重要环节。他建议，在不超过GDP30%红线的前提下，中国减税费可以在2019年至2021年间减税5.6万亿元，以促进经济健康发展。“估计明年减税规模将达到1.5万亿。”中国社科院国际金融研究室副主任肖立晟对《华夏时报》记者表示。压力增大2018年，经济工作稳扎稳打，十九大提出的“稳中求进”总基调落实得不错，改革开放、宏观调控、三大攻坚战、供给侧结构性改革等方面，都有条不紊地推开。但中美贸易战升级、国内居民消费疲软、基建投资下滑、民营经济不稳、资本市场信心不振等新情况的出现，也使得内外部风险均有些超预期。今年7月31日，中央政治局会议提出“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”六稳工作。10月31日中央政治局会议指出，“当前经济运行稳中有变，经济下行压力有所加大，部分企业经营困难较多，长期积累的风险隐患有所暴露。对此要高度重视，增强预见性，及时采取对策。”此次政治局会议重提了“六稳工作”，其中，稳就业仍排在首位。在刘学智看来，稳金融意味着仍要防范化解重大金融风险；稳外贸以应对中美贸易摩擦；稳外资将进一步扩大对外开放，降低准入限制，实施负面清单管理制度，扩大外商直接投资；稳投资的着力点在于促进基建投资恢复性增长；稳预期要提振实体经济主体的市场信心，特别是解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。“2019年我国经济仍然面临较大压力，‘六稳’将成为当前乃至未来一段时间的重要决策部署。”京东数字科技首席经济学家沈建光表示。值得注意的是，市场关心的货币政策、降低企业成本和房地产问题，这次会议都没提及。事实上，虽然今年的政策存在整体性调整，但从对经济的带动效果来看，还是存在一定压力。预计2019年，民企政策支持加强，对国有部门的改革、混改带来一揽子的政策推动与改革将形成利好，促进内需、产业结构升级也会比较明显地逐步体现。在黄剑辉看来，金融环境供给偏紧的局面可能有望缓解，但中美贸易摩擦以及就业压力的风险必须关注。对此，此次会议强调，要辩证地看待国际环境和国内条件的变化，增强忧患意识，继续抓住并用好我国发展的重要战略机遇期，坚定信心，把握主动，坚定不移地办好自己的事。“这意味着明年经济政策着力点除了要稳增长外，另一大着力点就是聚焦于解决国内矛盾，以应对国内环境变化为主，既定的宏观政策方向不会因为外部环境变化而改变。”刘学智表示。在沈建光看来，中央经济工作会议很大可能会直面“经济下行压力有所加大”的现实，有望将2019年GDP增速调降至6%左右，为结构性改革与应对外部风险腾挪出空间。值得注意的是，12月10日，国办发布通知，将2016年公布的24项督查激励措施调整增加至30项，进一步加大对地方激励支持力度。同时，地方开始制定高质量发展的指标体系，激励机制将更加多元化，未来更注重增长质量。加大减税力度经济下行压力增加，怎样保持国内的经济活力，成了接下来的重中之重。在摩根士丹利华鑫证券首席经济学家、研究部负责人章俊看来，明年国内宏观政策组合有望是“稳货币、松信贷、宽财政”。“预计明年央行会继续降准。”章俊表示。不过，由于中国货币政策有效性已降低，在“不会大水漫灌”的背景下，市场对积极的财政政策寄予了更高的期望。“在中央指引财政政策需要更积极的背景下，预计明年预算赤字率、地方政府债发行和减税降费的规模会有提升，各项‘宽财政’措施会积极落到实处。 ”章俊表示。目前，市场上对明年减税降费的规模较为一致的估计是1万亿元以上。不过，在肖立晟看来，今年的减税降费总额将超过1.3万亿元，2019年增值税、进出口税收减免可能继续加码，中国减税规模预计近1.5万亿元。具体来看，预期2019年，增值税估计将减税3600亿元；个税减税估计约4000亿元；出口退税减税估计约为3200亿元；进口相关税收减免约3900亿元。“从今年的减税规模看，进出口税收减免估计已占到全部税费减免总额的31.7%。目前中美贸易争端前景不明，若美再对华继续加征进口商品关税，则很有必要在明年的一揽子减税降费计划中，为出口退税及进口关税、增值税、消费税预留减税的空间。”肖立晟表示。章俊认为，为使市场建立正向和可持续的良好预期，应明确提出每一年具体的减税规模。例如，每年可确定减税规模为1万亿——1.5万亿元，甚至可以更多，并持续若干年。对此，周天勇也认为，可以按照2019年减税17634亿元，2020年减税18809亿元，2021年减税19798亿元来安排，3年共计减税56000亿元。不过，在支出不变的前提下，减收意味着增加赤字率。因此，肖立晟表示，预算赤字率可能从今年的2.6%扩大到3%，新增专项债发行规模可能增加到2万亿元左右。减税降费力度将进一步加大，预计增值税最高档税率下调2个百分点以上，中间档税率也有可能调整。社会保险费率可能降低5个百分点左右，以缓解社保征收力度加强给中小企业带来的冲击。“最重要的是，减税要全面作用于宏观经济，而不是简单的减某一税类，是一系列减税措施的配套实施。除市场预期的增值税外，还有哪些配套的减税措施同样应在预期之列。减税要考虑财政的可承受能力，不是简单地‘一减了之’。”肖立晟表示。
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2018年12月集团荣获信用评价AAA级信用企业
集团良好发展的同时，考察组也提出了建设性建议。此次获奖是对集团在施工生产、经营管理中高度重视企业信用管理的肯定和认可，有利于集团的市场开拓及企业品牌价值提升。我集团也将继续以更加严谨的作风和精细的管理打造更多精品工程，造福社会。
