天津河北打响“动批”“大红门”外迁争夺战

多地抢人救市 户籍改革恰顺应“分类调控”精神

汉就业创业，具备本科或研究生学历，提供学历学位、劳动合同、1年社保缴纳证明以及合法住所证明，或者自主创业且本人为法人代表的，均可在武汉市落户，此前，毕业2年内在武汉就业创业的高校毕业生才可在武汉落户。　　目前，武汉楼市政策规定，武汉户籍家庭最多可购买两套住房，非武汉户籍家庭需在武汉纳税或者缴纳社保2年以上，且仅限购1套住房。相关部门测算，新政策实施后，每年至少吸引10万名大学生落户武汉，这也意味着每年将新增10万名购房资格人。　　为抢抓这一政策红利，武汉多家开发商都向记者表示，正在重新梳理手中被限购的客户，以挖掘新的购房人。　　其实，广东、海南、贵州等地早就启动了大规模的户籍改革，为楼市注入了潜在购买力。无锡5月1日起实施户籍新政策，凡购买商品房60平方米以上者，准予本人、配偶和未成年子女落户。一个月后，海口也开始类似改革，实行“购房入户”式户籍改革。随后，贵州也宣布全面开放落户限制，鼓励更多人在中心城镇、城市落户安居。　　近日，广东省更是将从投靠入户、大学生入户以及外来常住人口入户等领域进一步调低门槛。凡在城市有固定住所、就业的大学本科以上学历毕业生，均可在广东大中城市落户。　　户籍改革恰顺应“分类调控”精神　　随着人们经济交往越来越密切，流动性也越来越频繁，户籍制度改革的呼声也越来越强烈。有关部门制定的《关于加快推进户籍制度改革的意见》要求，到2020年，基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式，城乡统一、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。　　有业内人士表示，户籍制度的调整恰好体现了今年楼市“分类调控”的精神。对一线城市继续增加供应，抑制、遏制投资投机性需求，限购政策不退出;而对于库存量比较大的城市，要控制供地结构、供应结构。　　尽管中央关于“分类调控”的方向已定，但地方政府却不知从何“下手”。“如果直接取消限购，会引起较大的舆论反弹。但是，通过户籍改革新政策来‘抢人’，既回应了社会的关切，也提高了购房人口基数，刺激了当地楼市。”中原地产首席市场分析师张大伟表示。　　有评论认为，当前，中国楼市已处于从短缺到过剩、劳动力从过剩转向短缺的转折期。在此背景下，购房入户将成为多数城市稳定楼市的最有效措施，同时也将揭开城市竞争和治理模式的全新一页。　　长期影响楼市有限　三四线城市或更加分化　　当前，全国楼市下行趋势明显，其中一个重要原因是，之前两年多的楼市火爆消化了大量刚需购买力，现存刚性需求与库存及新房的数量不匹配，寻找消费者成为许多房企的当务之急。业内预测，通过户籍松绑提高购房人口基数，刺激楼市销售，将成为许多城市的“救市”方向。　　长三角和珠三角通过率先改革户籍，诱使中西部地区的打工者从一人打工变成全家落户，呈现出“一江春水向东流”，将成为未来几年中国民工潮的新动向。一方面，外地人落户容易了，会有一定数量的人口导入当地市场，限购带来的买房资格难题迎刃而解，给楼市带来可观的刚需购买力，有利于库存主力户型住房的消化。　　另一方面，本就依靠外出务工者回乡置业的三四线城市楼市则面临着更大的分化。中国指数研究院华中市场总监李国政认为，三四线城市户籍吸引力普遍不及一二线城市，一二线城市户籍放开后，部分在此务工的外地人则放弃回乡置业，选择留下来购房安家，因此，三四线城市房地产市场将面临大量的购买力流失。　　不过，有市场人士表示，新政策只是对楼市调控政策的微调，对市场影响不大。“户籍改革是城镇化建设的一个环节，并非针对房地产，短期影响有限。”李国政表示，“在当前的市场形势下，房企更多需要自救，而不是一味依赖于政府的行政手段，应基于经济形势、行业发展的周期性变化，尽早制定出科学的战略，规避潜在的风险和危机”。　　专家认为，在楼市的现状下，调控政策应逐步从行政性调控转向市场化调控，注重发挥市场机制的作用，促进楼市更加科学平稳发展。   来自：中国建筑新闻网

总理工程这一年：包头北梁棚改工作进程

，中国房地产报记者来到北梁调查棚改工作进程，视线所至，“晴天一身土，雨天一身泥”的北梁发生了翻天覆地的改变，部分居民已经住上这辈子期盼久矣的新居。  “光屁股小孩”一家最快乐的一年  5月14日，记者来到了棚改居民高俊平家里，他就是《新闻联播》播出李克强入民房谈话时，那名从衣柜溜出钻回被窝的“光屁股男孩”的爷爷。这名光屁股男孩正是高俊平4岁的小孙子高宇博。全国观众因为看到这温暖的画面认识了北梁，一年后的今日，高俊平全家的生活已发生变化，从20平方米狭小破旧的平房住进了50平方米宽敞明亮的新楼房。  “没想到总理能来到我们北梁；没想到总理能来到我家；没想到这么快就能住上新楼房。”高俊平向记者讲述了棚改前他的居住环境：20平方米的小平房，站上三五个人都难以转身，火炉子、立柜床、电视机、锅灶连着火炕，晚上家里放个小便桶，冬天太冷无法到屋外方便，夜里要起来几次给炉子填煤，否则下半夜冻得直发抖。“现在这50平方米的新家，卧室、厨房、卫生间、客厅一应俱全，集中供暖，上下水供应，干净、舒适、宽敞、明亮，这一年是我们全家最快乐的一年，幸福的一年。”激动的声调叙说中高俊平眼含泪水。  高俊平告诉记者，今年1月15日，他给总理写了一封信，把一年来北梁发生的变化向总理作了介绍。2月12日内蒙古自治区主席巴特尔到包头调研时，把李克强总理给高俊平的回信交到他手中。  高俊平拿出总理的回信递给记者。信里写道，“高俊平同志：你的来信收到了。信中说北梁棚户区发生了翻天覆地的变化，你和老伴、小孙子、还有很多居民都搬进了宽敞明亮、干净舒适、配套齐全的新楼房，实现了安居梦，真是从心底里为你和大伙感到高兴。……国家还要继续加大棚户区改造力度，让更多的困难群众圆上安居梦。除了安居，养老、医保等惠民政策也都会一步步完善……”  记者随后走进棚改安置其中的一个小区——惠民新城，门口建有保安室，车辆凭卡出入。保安人员24小时不间断巡逻，崭新整齐的楼房一排又一排。健身器材、活动广场、生活超市、社区卫生室这些生活配套设施一应俱全。  财税金融双轮支持  如果对北梁的城市空间稍有了解，你会深刻知道棚改的紧迫和必要， 90%以上房屋为建国前所建，这里被称作“全国最大的城市棚户区”，没有之一。  北梁有11个行政村和15个社区，有居民4.7万户，12.4万人。70%以上的居民无固定收入，登记在册失业人员占全市的22%，低保人员占全市的18%。  这一系列数据预示，弱势群众多是北梁又一个最大的“国情”与难点。  内蒙古自治区财政厅副厅长赵兵称，对包头市北梁棚户区等重点工程、重点项目给予财税政策倾斜支持。棚户区改造工程所涉及的“营业税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、印花税、契税等税收，实行减免优惠政策”。  除此之外，记者获悉，棚户区改造中，供水、供电、供气、供热、排水、通信、道路等市政公用设施配套建设，减半收取入网、管网增容等经营性收费。对施工企业从事棚户区改造项目取得的经营所得，免征企业所得税地方分享部分，切实降低保障性安居工程建设和运营管理成本。  金融杠杆作用也是北梁棚改的重要抓手，记者了解到，今年来中国农业发展银行四级行联动批复贷款40亿元，为启动棚户区改造项目、妥善安置棚户区居民、加快棚改工作进度、聚集棚户区改造资源发挥了积极作用。  北梁棚改方法  历经40次会议研究和反复修改，群众满意度达到90%以上。这是《北梁棚户区国有土地上房屋征收补偿方案》的出台历程与结果。  依据这份方案，北梁棚改安置居民可根据自家经济情况和实际需求选择不同的房子户型。有面向收入不足，无钱购买房子，但在拆迁过程中必须安置的廉租房，每平方米1元，按50平方米举例计算，每月交付50元使用租金。  另外一种则为产权调换：实行“征一还一”、以旧换新、贴近原有住房面积调换、建好一批，安置一批、公开选房、有序搬迁，先签协议先选房的原则，在原住房产权面积基础上，选择扩大住房面积，扩大10平方米部分，按优惠价每平方米1360元结算，再扩大10平方米部分，按优惠价每平方米2000元结算，再扩大面积部分按每平方米3000元结算，享受3款阶梯价优惠。  “首批居民安置小区——惠民新城是我局住建公司承建，工人 24小时昼夜施工，争分夺秒、倒排工期、交叉作业、合理安排工序；克服低温、原材料涨价、用工短缺等困难。提前15天圆满地将1503套北梁棚改安置房交付使用。”包头市住房保障局房屋维修资金管理中心主任金广宇对记者说。   来自：中国建筑新闻网

青岛小产权房10年“转正” 揭露“变形”黑幕

南水北调十年造价翻番 由1240亿涨到2082亿

方将被淹没。　　历经12载，“南水北调”最为关键的中线工程终于通水在望—虽然这比原计划要足足晚了六年，而围绕着这一“世纪工程”的一系列相关问题：方案选择、决策博弈、工程造价等相关内幕渐渐清晰;而诸如水价制定等新的问题，也渐次展开。　　1. 北京应急水源地“应急”6年　　“在北京发展农业还有必要吗?它占北京市经济总量不到1%，但是用水量占到北京市总用水量的1/3。”　　自从今年2月底国家主席习近平提出加速推进京津冀一体化的意见之后，舆论的聚光灯齐聚于此。然而，在媒体和市场热衷于炒作保定、石家庄、张家口等地谁有可能成为政治副中心的同时，甚少有人关注该地区一体化面临的致命短板—缺水。　　但这个缺水严重的地区，却是除了长三角、珠三角之外的中国第三大经济增长极。其中，河北是华北地区重要的粮食主产区，天津是北方经济中心，更为特殊的北京，是首都，政治、文化中心，这些赋予了京津冀不一样的光环。　　“京津冀地区本来并不缺水。”中科院院士、中科院地理所研究员刘昌明告诉21世纪经济报道记者，上世纪五六十年代，北京大学以西的西苑有很多喷泉，能看到成片的稻田。　　但随着这几十年工业与人口的聚集，这一地区开始变得缺水。“京津冀地区人均水资源在全国最低，大概不到300升，北京天津就更少，人均水资源也就是100升左右。”中科院水资源研究中心副主任贾绍凤表示，京津冀地区河道里基本上没水，地下水也基本采空，“有河皆干，有水皆污”。　　为解决水问题，北京从刚开始的单库供水，发展成为官厅、密云两大水库联调，都无法解决水危机;天津也上马“引滦入津”工程，解决用水之急;农业大省河北情况也不乐观，号称“华北之肾”的白洋淀屡次干淀，由于地下水超采严重，形成巨大的地下漏斗区。　　近年来，为了保证首都供水安全，河北的王快、岗南等四大水库联合调水，至今已向北京调水15亿方左右。而在北京城内，几个应急水源地本应在2008年关闭，但一直运转至今，地下水严重超采，在顺义等地形成了大面积的地下漏斗区。　　“你就眼看着北方地区这样一年一年的熬，我们绝对就是熬。”谈起这些年北京水资源问题，北京市水务局原副总工程师朱晨东对记者说，本来2008年“南水北调”中线应该通水，可是晚了6年，这就意味着应急水源地也多运转了6年—北京把什么招数都用了，从河北调水，河北也缺水，只好牺牲河北来保北京。　　“现在即使地下三十米深都挖不出水，北京的水资源已经不可持续了。”刘昌明说。　　据朱晨东介绍，北京近年来的用水总量一直在35亿方左右，农业用水占12亿方左右，工业用水量从6亿方左右已经下降到5亿方，服务业用水量增长到10亿方，居民生活用水占七八亿方，环境用水约占3亿方，其中还有一部分再生水补充到环境用水中去。　　当然，北京一些水务专家也在呼吁挤掉农业用水。“在北京发展农业还有必要吗?它占北京市经济总量不到1%，但是用水量占到北京市总用水量的1/3。”许新宜认为，从这个角度看，北京还有一定节水潜力。　　但这涉及到北京市所有农业人口的城镇化问题，解决首都几百万农民的就业和生活问题，事关重大。　　而随着新一轮城镇化推进，京津冀地区人口规模势必会继续增加。尤其是北京，规划的人口“红线”屡次被突破。　　“现在北京市已经两千多万人了，以后还要发展多少人不知道。”水利部水文司原副司长、水利部南水北调规划设计管理局原局长、北师大水科院院长许新宜对记者表示，“现在北京市2000多万人，如果达到2500万人，会怎么办，到3500万人了，又该怎么办?”　　“以前做过一个风险分析，北京最大的风险是水。”中国工程院院士王梦恕介绍。　　显然，这样的后果没人承担得起。　　在穷尽所有手段利用本地水资源外，利用外源性水源—调水或者海水淡化，成为唯一的解决方案。　　2. 反对者令南水北调西线工程暂停　　提起钱正英，北京市水务界人士不无抱怨，而对于国务院“南水北调”办和水利部没有魄力、争取不到国家投资，更有怨言。　　“南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的。”1952年10月，毛泽东在视察黄河时提出的这句话，被认为是“南水北调”最初的由来。　　1959年，中科院、水电部确定“南水北调”指导方针;1970年代末后，“南水北调”逐步被写入各种政府文件和规划之中，并成立了相应的机构单位，2002年末，“南水北调”中线工程正式开工。　　历经半个世纪，“南水北调”终于从设想变为现实。不过，它面临的争议与反对却从未停止。尤为引人瞩目的是，在这个工程的反对者中，与其有直接联系的内部人士，影响尤甚。　　“这个事情我不愿多说，从一开始我就反对。” 中国工程院院士、清华大学环境工程系教授钱易，虽然是“南水北调”专家委员会成员，却仍然不赞成这项调水工程。　　而水利部原部长钱正英、“南水北调”专家委员会主任潘家铮，则是更强有力的反对者。　　钱正英在离任水利部部长后，对“南水北调”工程态度急转，于2006年联合“南水北调”专家委员会主任潘家铮等人上书国务院，建议暂缓“南水北调”西线工程。后来中央决定，等“南水北调”中线工程试运行后，观察一段时间效果，再决定是否启动西线工程。　　正因为这些反对声音，再加上国家投入资金少，预计2008年给北京通水的“南水北调”中线工程工期再三推后。不过，这些反对声音并未能阻止“南水北调”东、中线工程。　　3. 替代方案：海水淡化、“引松入京”?　　如果北京不是首都，而只是一个普通的城市，就不会花费如此大的代价调水。　　相对于“南水北调”，反对者先后提出的替代方案，有海水淡化和“引松入京”。　　北京紧邻渤海，从背面的唐山曹妃甸，到天津，再到沧州黄骅，三地先后上马海水淡化项目，以瞄准北京市场。　　“海水淡化是纯市场化的，计算的是全成本，而"南水北调"是战略性工程，计算的是部分成本。”清华大学水业政策研究中心主任傅涛表示，如果按全成本算，“南水北调”的成本，至少跟现在的海水淡化成本相当。　　不过，亦有专家表示，尽管海水淡化长远看有发展前景，但海水淡化出来的是纯净水，属于软水，缺乏人体需要的各种矿物质，不适宜长期饮用，种种原因使得这个手段并不能成为解决北京水问题的常规手段。　　“引松入京”调水方案，由中国工程院院士王梦恕提出。这条设计输水距离900公里的调水工程，计划将松花江水从吉林九道沟水电站自流到白山水库，途经辽宁用暗渠输送到北京，每年可调水17亿方，而预算工程成本仅五六百亿元。　　不过，对于早已开工的“南水北调”方案来说，这个方案虽然成本更低，而且比南水北调中线工程一期分给北京的水量更多，但为时已晚。　　有水利专家表示，北京特殊的政治地位决定了“南水北调”中线工程非上不可，这个调水工程背后承载了更多的意义。　　北京利用其特殊地位从周边调水，也是河北专家一直诟病的问题。近几年，北京从河北四大水库累计调水15亿方，而河北同样缺水。　　至于一些历史欠账问题，就更纠缠不清。密云以前属于河北，而北京把水源拿过来，移民则推给河北;河北以前的分水指标有9亿方都调给北京……如此等等，关于牺牲河北来保障首都的话题，河北人能列出一份长长的单子。　　有专家透露，当年众多专家对“南水北调”的不同看法，一度影响到中央的决定，但最后还是拍板决定调水。原因就是北方缺水的不只是北京，还包括天津、河北，这一地区的农业发展，也受到水资源的严重制约。　　“没有"南水北调"，谁也解决不了水的问题—一旦华北地区大旱，即使打井，也很难打出水来;有了这个就可以发展了。”许新宜认为，“南水北调”工程有政治和社会意义，现在"南水北调"就是给环渤海地区奠定一个发展的坚实基础。　　4. 2100亿工程成本花在哪　　与南水北调工程一再“跳票”相伴随的，是成本一涨再涨，从原先估算的1240亿元涨到2082亿元。　　根据2002年国务院批复的《“南水北调”工程总体规划》，“南水北调”东线、中线一期主体工程估算总投资1240亿元，其中东线一期320亿元，中线一期920亿元。但随着“南水北调”工程一再“跳票”，成本也一涨再涨，从原先估算的1240亿元涨到2082亿元。　　国务院南水北调办最新公布的数据显示，截至2014年4月底，已累计下达南水北调东、中线一期工程投资2448.6亿元;工程建设项目累计完成投资2467.6亿元，其中东、中线一期工程分别累计完成投资315.0亿元和2082.9亿元。　　按照可研阶段预算，东、中线一期工程总投资为2546亿元。而国务院南水北调办原主任张基尧曾对媒体表示，东中线一期工程总投资可能要达到3000亿元。　　这些年来“南水北调”，尤其是中线工程成本飞涨，到底原因何在?　　从2002年动工之后，“南水北调”工程一直处于投资不足的阶段，伴随着2008年金融危机之后政府救市，作为重大工程项目，“南水北调”的投资才得以跟上。　　不过，经过这么长时间耽搁，物价、用工费、拆迁费等成本早已今非昔比。　　“成本肯定超预算，征地费涨了不是一点半点， 10年前一个劳力可能一天也就三四十块钱，现在一天得上百块……物价上涨、地价上涨，对工程的影响非常大。” 许新宜对21世纪经济报道记者表示，因为工程拖了十年，造价翻番“很正常”。　　尤其是移民，做了很大牺牲。”贾绍凤告诉21世纪经济报道记者，除了物价上涨因素，更重要的是“南水北调”补偿标准提高了很多，征地、移民投资增加不少、“重大工程对于个人的财产、权利越来越重视，不能让老百姓牺牲太多，成本也就越来越高”。　　隧道专家王梦恕则认为，工程方案采用明渠输水，也是工程造价高企的重要原因之一。在南水北调动议阶段，他曾建议采用浅埋暗挖法，全程采用暗渠输水。不过，水利部及“南水北调办”的很多专家认为，暗渠引水工程成本更高，而且维修难度也比较大，采用明渠供水，水流动时会溶解一部分空气，有助于去除部分污染物，提升渠道自净能力。　　“不是简单说暗挖就贵，明挖就便宜，这个观念是错误的。”王梦恕认为，导致现在南水北调工程成本远超预算的原因在于，水渠明挖法工程量和征地面积太大，而且边坡要保证砌好，不然一下雨全垮了，此外上面还要修很多桥，花费也很大，而采用7米直径做暗渠就会少开挖很多。　　“我曾经看过几次工程现场，认为这样干不行，浪费国家资源、破坏环境，很不应该。”王梦恕表示，明挖的土方工程、混凝土工程远远大于暗挖，很不合理，因此开工后工期一拖再拖。　　国务院“南水北调”办原主任张基尧曾表示，“南水北调”中线的跨渠桥梁，原来只设计了600多座，最后新增1300多座，也成为工程投资增加的一个因素。　　5. 2100亿工程投资是否纳入水价成本　　现在算成本，关键问题是工程投资那部分钱，中央政府怎么看，如果说这就是给老百姓办好事，不考虑收回投资，老百姓交水费只是交工程的运行维护费，那水价就很低。　　伴随着工程成本剧增，届时南方北调水的用水价格是否也要翻番?　　接受21世纪经济报道采访的专家表示，按照2000多亿元的工程成本粗略计算，单方水投资额相当于10%，也就是20多元，而水价又接近单方水投资的10%，所以“南水北调”的平均水价大概是2块多钱。　　但这只是按2400亿工程投资计算，如果考虑到配套支线分水工程投入、后期工程维护、水源地生态补偿以及自来水加工、市内管道输送成本，每方“南水北调”水到北京用户端的价格，有人测算，高达10多块。　　“单方水投资和成本水价就跟人的身高和体重一样，不是一个概念，现在很多人搞糊涂了，认为"南水北调"投资二十几块钱，海水淡化才5块钱，这就是拿身高和体重比较的问题。”许新宜对记者表示，单方水投资额除了用来比较工程方案的优劣外，几乎没有实际意义，平均水价也比较模糊，因为引水的源头水价低，末端肯定高。　　不过，傅涛认为，相比海水淡化，南水北调是国家战略性工程，大部分调水成本没有纳入到户水价，政府做了战略补贴，如果算全成本是非常高的。　　由此而来的问题是，“南水北调”的汉江水如何定价，成为一个两难问题，定价过高，当地承受不了，不愿意使用;定价太低，又难以收回成本。　　“南水北调东线调水到德州，水价比当地水价高，当地不愿用，结果就只能躺在那里"晒太阳"了。”一位不愿具名的专家对记者表示，很多人担心“南水北调”中线工程调来的水价格太高，最后也成为这样的“晒太阳”工程。　　北京市“南水北调”办公室主任孙国升曾公开表示，预计“南水北调”到京的成本价不会超过每吨3元。　　然而，上述专家认为这种说法“不靠谱”。“因为中线工程不能跟东线比，东线到末端是两块多钱，但东线的投资也就几百亿元，中线投资成本数倍于东线。”他表示，光知道总投资数额还不够，还要弄清楚工程分段的每一段项目投了多少，到哪一个口门多少钱，才能算出进京的成本价格。　　该专家建议，相关部门应该公开信息，“既然说成本不高，那就把数据拿出来”。　　记者就此联系国务院“南水北调”办多次，对方均回复“最近工作忙，没有时间接受采访”。　　根据国务院公布的《南水北调工程供用水管理条例》，南水北调工程供水实行由基本水价和计量水价构成的两部制水价，具体供水价格由国务院价格主管部门会同国务院有关部门制定。　　“水价由发改委物价司来算，现在算成本，关键问题是工程投资那部分钱，中央政府怎么看，如果说这就是给老百姓办好事，不考虑收回投资，老百姓交水费只是交工程的运行维护费，那水价就很低。”许新宜表示，原来测算是按照微利—控制在投资的5~6%，如果中央政府同意，这部分利润可以不要。　　“价格和成本是两回事，不管是谁投资，都是社会成本。”贾绍凤认为，如果不算这些成本，其实是用全国人民的税收来补贴“南水北调”、补贴北京。　　那么，如果政府补贴水价，北京是否有更高的积极性使用“南水北调”水?　　“我是盼着水来。”朱晨东表示，就算水价不补贴，就算价格再高，北京也需要，因为北京的家底就这么点，水务局的人都很着急，而老百姓不管这点，只要拧开水龙头有水就行。　　在他看来，除了灌满密云水库保障正常的用水之外，“南水北调”的水更重要的作用，是补充北京地下水和生态环境用水—这方面北京已经欠账太多。经过这么多年超采，北京地下水严重透支，而生态用水现在还在用回收利用的中水，这些水不适宜接触，更不适宜游泳，其中的污染物还有可能渗入地下水中，污染地下水质。　　6. 配套支线分水工程未同步跟进　　北京确实缺水，也有经济实力，配套做的比较好，超额完成了原来的规划，而其他地区用水需求没那么迫切，财力也不足，配套工程就很难说了。　　虽然通水在望，但“南水北调”中线仍存在一系列疑问。　　汉江、丹江的水量能否满足调水需求，是人们关心的一大问题。前几年汉江流域遭遇大旱，各地争夺水资源的博弈异常激烈。　　因修建铁路而多次经过汉江上游的王梦恕对记者表示，眼看着汉江上游来水逐渐减少，担心丹江口将来能不能满足调水需要。因此，他也建议从三峡水库修建一个溢水孔，自流到丹江口，这样既能保证供水，也能解决三峡防洪问题，必要时这里可以作为洪水分流的渠道。　　陕西在丹江口上游做的“引汉济渭”工程，也对下游水量产生之间影响，该工程计划年调水15亿方。　　西安理工大学水利水电学院教授周孝德告诉记者，“引汉济渭”主要解决关中缺水的问题，到时候可以置换部分渭河水资源，加上东庄水库修好后冲刷河道，可以有效改善渭河水质和泥沙等问题。　　“"引汉济渭"某种程度上是对陕西的补偿，陕西也是"南水北调"中线水源地，水源上游做出牺牲，那就给一定的补偿。”贾绍凤认为，这是平衡各方利益的一个办法。　　不过，许新宜对此并不担心。“"南水北调"中线设计调水是95亿方，但不可能每年都调走这么多，也要考虑水源地的情况，天上不下雨，丹江口没水，谁也没有办法”。但是，这也正是“南水北调”工程的意义所在，“南水北调”的水补充到北京后，北京就可以涵养、补充地下水，成为战略储备，一旦丹江口和华北平原都缺水，依靠这些储备华北地区还能“扛上几年”;否则，一旦遭遇大旱，地下水也采不上来，老百姓就只能逃荒了。　　对于“南水北调”中线工程来说，另一风险在于工程沿线的配套分水工程能否完工。如果这些工程完成不了，那就相当于修了一条只供北京的调水工程。　　“现在石家庄到北京这段没问题了，已经考验了这么多回了。”朱晨东告诉记者，京石段经过这几年从河北应急调水没有什么问题，而且北京的配套工程做的很早，今年还要完工一批配套工程。　　不过，沿线的河南、河北等地，配套的支线分水工程能否完工还存在疑问。　　“这是中国的通病，几十年都这样，中央出钱修一个工程，本来地方政府要配套的却没有配套，工程就在那儿"晒太阳"。”贾绍凤表示，北京确实缺水，也有经济实力，配套做的比较好，超额完成了原来的规划，而其他地区用水需求没那么迫切，财力也不足，配套工程就很难说了。　　“地方政府才不会去做这些配套项目，本来财政就没钱;再者，建好之后也不会用，没人愿意做，就等着中央投钱。”一位不愿具名的水利专家表示，“南水北调办”设在北京，也有“屁股决定脑袋”之嫌，这一点在黄河水利委员会和长江水利委员会身上都能看到—往往单位落在哪个地方，就多考虑本地区的利益。　　“我们几乎所有的调水工程的使用效率都比较低，用的最好的是"引滦入津"，利用率是50%。”贾绍凤表示，好多地方一说缺水就要调水，这种简单的逻辑是错误的，要考虑更多的事情，通过工程来解决缺水，任何工程都是需要成本的，应该尊重经济规律。　　9月汛后，北京迎来丹江口的一江清水，这或许只是南水北调中线工程另一个开始。至于沿线配套工程能否完成，完成后能否避免“晒太阳”，或者说“南水北调”中线能否避免东线的命运，尚待实践证明。   来自：中国建筑新闻网

研究数据显示：我国城镇住房约四分之一空置

注和热议。此前，市场曾强烈要求国家统计局公布住房空置率。　　国家统计局在2010年曾回应称，目前关于房地产统计方面的制度还不能计算出空置率这样的指标。原因一方面是由于空置率包括空置的概念不清楚。“房子空置也是近几年由于房地产行业发展出现的新问题，调查统计制度还没有来得及作出统计，更重要的一点是空置率和待售面积概念很清楚，但是要清楚计算出来很难。”发言人称。　　随着新一轮房市拐点的来临，空置率再度引发人们的关注。上周，国新办就棚户区改造和保障性住房建设工作进展情况举行发布会。对于目前住房的空置率如何统计问题，住房和城乡建设部总经济师冯俊表示，目前我国对于空置率没有一个准确的官方定义。　　冯俊指出，国家统计局在公布的时候，对空置半年以上的住房数有个绝对数，没有说空置率。　　冯俊称，现在很多媒体、很多专业人士在讲的空置率和国际上讲的空置率是不同概念。国际上的空置率指的是，把这个城市里有出租愿望的住房或者有出售愿望的住房作为分子，然后把总住房量作为分母，那是空置率。我们现在这方面是没有调查的，所以很难得出空置率的概念。   来自：中国建筑新闻网

2015年前70个国家将停止使用含铅涂料

料是造成儿童铅中毒的主要触发点”，而通过一系列限制生产和使用含铅涂料的措施，能够完全避免与这种涂料的接触。　　世卫组织已经把铅确定为引起重大公共卫生关注的十种化学品之一，要求各会员国采取行动，保护工人、儿童和育龄妇女的健康。按照这一机构的说法，铅接触每年造成14.3万例死亡，在发展中国家造成的负担最重。　　世卫组织强调，铅对儿童的危害更加不容忽视，年幼儿童特别容易受到铅所带来的毒性影响并要忍受对健康构成的严重且持续副作用，铅尤其会影响大脑和神经系统发育。这一机构预计，由儿童铅接触所导致的新增智力残疾人每年约为60万。　　世卫组织提醒，儿童可能通过玩具、墙壁、门框和家具等接触到含铅涂料，另外，物体表面剥落的含铅涂料也会在室内生成经过铅污染且容易被儿童吸入的粉尘。世卫组织表示，没有已知并被认为安全的铅接触水平，也没有已知的安全血铅浓度，但铅中毒完全可以得到预防。　　世卫组织提供的数据显示，全世界已有30个国家逐步停止使用含铅涂料，世卫组织和联合国环境署共同领导的消除含铅涂料全球联盟设定的目标是，2015年以前在70个国家停止使用含铅涂料。   来自：中国建筑新闻网

环境污染：建筑企业该如何“买单”

江苏无锡试点建筑垃圾统一清运 防止擅运、偷倒

未来十年中国经济将进退维谷

长的三驾马车，出口，投资与消费。首先从投资角度来探讨，基于未来社会或者我们与欧美社会现状或者我们对科技的理解与运用，中国投资从空间来说，一如目前掀起的京津翼一体化，短期内这种区域政策，首要带动的投资是基础设施投资，基础设施投资可以算作是净新增增量，但房地产投资会呈现出不一样的情况，房地产投资会有个此消彼长的相互抵消过程。即北京人到了河北，河北的房价涨了，北京的房价会不会跌?其次是其他区域人继续涌入北京，北京房价不涨，其他区域流失的购买力会不会导致流失区域的价格下跌?在人口不能净增长的时候，人均住房面积超越25平米的时候，房地产投资会不会是一场转移投资，而不是如前十年一样是新增净投资。如果是转移投资，那么房地产投资带来的增长就在相互冲销中，会最小化。基础设施投资中，城市基础设施投资的扩大，导致城市结构不均衡，会不会导致原有城市投资运行效率的低下，进而加速原投资的折旧，如果如此，那么基础设施投资的净增量也不尽如人意。当然这里面还有全国范围内的新兴投资，即信息工程的投资，但全国信息工程投资能贡献多大的产值呢?剩下就是工业投资，在中国工业竞争力萎缩的情况下，工业低端转移的不可避免，让现目前已经趋向于饱和的工业生产增加增量无疑是一种雪上加霜的行为。从这个角度来说，工业投资的效果最后可能是转移投资或者替代投资。年年投资，但社会基本无净增增量。假定这一切相互冲销以后，还会出现净新增量，中国区域改革还有几个具有京津翼的潜力，在所有人认为50%城市化数字偏低的时候，现实生活中表现出来的城市化已经偏高，因中小城市无力创造出就业岗位，对于新增城市人口来说，他们没有具体的谋生方式和手段固守中小城市而带给他们的生活源泉。即便城市化还有上升空间，那么其他哪个城市还具有京津翼一体化的潜力和吸引力，回答显然是否定的。从这个角度来说，中国区域改革，尽管还有投资空间，但显然已经潜力不大。最后还有农业投资，这里面的悖论是大规模农业人口一旦转移，那么农业投资的空间在哪，前几年农村投资的主要角度在农民住房的改善，首先是农村住房改善的第一二轮基本完成，其次是农村人口转移过程中，剩余资产处置问题将大大削弱农村房地产投资。而真正的农业投资，是没有多少空间和空格的。其次探讨出口，出口是未来有最大空间的增长，这是看好中国经济唯一的增量来源，原因在于中国出口在调整结构中，一旦出口现代服务业，那么中国出口产值将迅速提升。很显然出口一个优秀足球运动员的产值，相当于一个工厂甚至十个工厂一年的纯利润。尽管未来中国的制造业会相对萎缩，但中国第三产业的出口会将出口增量迅速堆积到一个高度，只不过这个时间节点，在近10年过程中，能否逆转，难度太大，从传统出口来说，这个十年能够不负增长，已经是一种奇迹。剩下就是消费，探讨消费是个最悲观的答案，在未来十年中国房地产泡沫破灭将消灭80%以上的中产，悲观的情绪与氛围会严重影响到消费的信心，其次是消费结构分层，中国除非在未来允许社会结构出现异化，即承认富人消费的特殊性(赌博与性，抑制仇富情节即奢侈品消费)，那么未来中国消费也看不到出路。大量的低端消费，堆不起中国目前消费的庞大基数。如果允许富人的消费特权存在，那么消费总量或许会有增长，但结构性均衡又会被破坏。而结构均衡失衡以后带来的社会效应和政治效应，目前难以估量。因此从中国经济增长的三驾马车与一二三产业的角度来说，未来中国经济都难以看到增长的曙光。　　3、　　本节我们要探讨的是支柱产业在未来十年中国经济增长中的贡献。中国支柱产业按照产值来说，主要有金融和房地产行业。我们首先从房地产行业开始，中国目前房地产行业，尽管产值弱于金融，但影响力已经大大超过了金融。可以说目前中国经济就是一场建立在房地产支点上的杠杆经济。而房地产支点的问题则在于居民的货币总额与杠杆系数的运用与安全性问题。从购买力角度看中国真实的财富角度，中国居民储蓄总额为41万亿，负债总额为19.8万亿，即中国居民净财富余额为21万亿。按照13.7亿人口计算，人均财富为1.53万人民币。如果按照经济正常情况下，居民只需要6个月生活余粮来计算，每月月均消费按照2000元计算，中国居民人均还剩余3300元可支配的财富余额。按照中国城市房价均价6240元每平米计算(2013年全国房屋销售总额除以总销售面积)，那么人均可以购房面积仅为0.5平方米。也即扣除强行城市拆迁以后，全国能够净增的新增住房购买面积不足7亿万，还不足2013年全国销售面积的60%，如果我们把基数在放大道人均抱有存款8000元，人均可供用于购买住房的金额为7300元，那么也仅够购买15.5亿方，相当于2013年大概大概14个月的水平。这里我们还没有计算居民其他负债的速度，在2013年居民的储蓄和负债的赛跑，第一次乌龟跑在了兔子的前面，即居民新增存款总额大大低于居民负债总额，故事就此结束了么，兔子还有机会跑到乌龟前面去么?经济学对需求的真实定义的充要条件是购买力。没有购买力，一切需求都是空中楼阁，所以在购买力面前，请切记不要谈城市化，那只是皇帝的新装而已。如果兔子没有机会重新翻身，那么房地产市场未来的潜力也就仅此而已。关于房地产我们还要探讨马上将面临的问题，当前房地产泡沫处于崩溃的前期，如果你不相信崩溃，那我给你建议就是你自己身体力行，多买房子。当前房地产市场一旦出现崩溃，第一个后果就是人民币短期短期，人民币需求上升，进而推高人民币的价格，那么也就是人民币重新回到升值的空间去，而人民币升值会让原本就处于转型期的中国制造业更加雪上加霜，大量的企业被迫又回到倒闭的状态去。房地产市场的低端购买力会因为失业而瞬间流失。截止到目前，我们对房地产市场都是探讨的刚需，接下来我们要探讨房地产行业的金融属性，按照最保守的中国人行出来的数据，中国房地产的杠杆系数为1.13左右(100万亿左右的市值，仅有13万亿的贷款)，中国房地产还有足够的杠杆空间。但房地产能够得到所有投资客的亲赖的主要原因在于其杠杆基点的作用，即一个人可以用30万现金购买100万的房子，贷款70万，这70万贷款可以给银行每个月创造将近2000左右的利息(年息7%，月息0.58%)，银行可以用这2000的利息支付企业存在，并将利润再次变为货币基数放贷，从而推动货币杠杆的前进;而购房者则可以这套按揭房的首期贷款用于抵押二次贷款继续贷款。购房者可以将货币杠杆高放到1:9的的倍数，如果采取资产证券化，银行可以把按揭的款项打包成证券销售，那么杠杆的倍数将不低于购房者(过程太长，技术太复杂，笔者不能穷尽)。显然房地产的杠杆，至少结构上会有很多不安全因素存在，即存在着结构上的超高倍杠杆，而一旦刚才我们距离的100万的房子价格下跌20%，这显然不是一个极端价格的下跌，那么购房者实际的杠杆倍数直接乘以2，即变成反向的20倍杠杆，即房价下跌20%对经济造成的负面冲击将是直接200万的冲击。购房者一旦违约，那么银行的反向杠杆将受到牵连，假定与消费者同样的杠杆，那么银行也将有200万的资产受到冲击，也即100万一套的房屋，会影响到经济领域400万资产的安全。在自由经济市场中，25%的份额就足可以控制整个市场，所以尽管结构型市场的总比例不会太大，即有毒资产占社会总比较小，但影响却可以致命的原因。在回过来我们说人民币升值以后，国外热钱进来套利会选择什么资产，很显然房地产作为一种信心经济的结构性稳确的可能性是存在的，但他还是会影响到房地产升值的空间，也即核心区物业仍然具有保值的功能，但在通缩的背景下，保值这个概念本身就不成立。如果热钱进来首选目标应该是股市与中国金融领域的其他行业。如果股市大规模上涨会不会造成资金外流进入楼市在双向螺旋上去推动股市繁荣，这个概率的可能性并不大，原因在于资金要撬动楼市这个已经越过百万亿的庞然大物，显然力不从心。美国上个世纪60年代，股市上演繁荣的萧条就是例证。　　4、　　我们再看金融业，这是笔者目前最看好的行业，金融业的出路在于人民币的国际化。人民币国际化以后，会带动相关金融服务业的繁荣，而金融服务业反过来会刺激金融业的繁荣。一方面人民币的绝对数量并不少，其次是金融业依托的杠杆多元化，除开现代服务业以外，实业也会成为金融业的杠杆。即中国大规模的私募资金兴起，将改变中国传统实业经济发展的轨迹和路径。未来中国将全面走入资本型经济，即一改传统中国的做得好，所以卖得好，然后有利润，可以扩大规模，再聘请优秀人才，做的更好，卖的更好的逻辑为，有最多的钱，请最优秀的人，做最优秀的事，赚最大的利润的逻辑。如此则中国就完成了市场对资源的主要配置权。其次是基于国际博弈，尽管中国会遇到很多困难，但和竞争对手比，中国目前应该还不是最糟糕的，未来中国在国际上具有更多话语权不是因为中国发展的更好，而是因为竞争对手更糟糕。基于中国的国际信用的提高，人民币国际化会是一种必然。但这或者是更远的未来，在近10年之内，中国金融业将面临的是起步的风险与暗礁，中国农业社会的思想属性(顺从与接收)，将是中国金融业发展最大的障碍，而没有经历过惨痛的失败，中国要想在金融业有所作为几乎不太可能。也许未来十年将是中国在国际金融市场光交学费的时候，如果用这个角度来衡量，尽管未来的未来，金融业将一片光明，但目前这个十年，金融业却是暗礁累累，步履蹒跚。　　5、　　放开第二胎的人口政策能拯救中国目前的现状么?这个回答显然是否定的，第一是中国目前居民总数基数已经太大，放开二胎政策带给社会的冲击，短期还很难评说优劣;其次是人口是财富的基石，但那是未来十年以后的事情，当前中国经济的问题，即便二胎放开，经济也取决于他父母的消费能力，而我们前面显然已经解析了他们的父母的现状。　　6、　　中国政府有能力创造奇迹么?这里笔者要从反向的角度来回答这个问题，我们的改革首先在于政府承认自己无能改变经济的现状，转而寻求市场的帮助，也就是政府以放弃话语权与权威的角度去寻求市场的帮助。不管在民主政府还是在专制政府，只要政府有能力解决问题，那么政府绝对不会将自己的权利旁落，任何一个群体都天然带有壮大自己的实力的想法，即主动成为弱势政府的政府，则古今中外历史上都是看不见的。既然政府已经承认自己不能解决这些问题，那么社会的期望成立的依据在那呢?其次是政府显然通过放权让市场自行启动，如果市场无权威，那么市场将无能为力，如果市场有权威，那么政府很大程度上在话语权方面会无能为力。因此未来中国经济再指望政府是不现实的，我们只能寄望市场自身的繁荣去带来繁荣。　　7、　　最后要探讨互联网与文化产业。从目前来看，世界经济由科技主导，但当苹果出来以后，科技走向本身就是一个谜语，即人的物质生活已经接近极限，那么经济的增长来自那呢?科技自身的迷失，势必会引起经济的迷失。从这个角度来说，笔者的观点是世界前200年人类在物质上的日新月异到了今天将有可能掉头，重新走上精神世界。当物质已经满足的时候，经济的增长我们就只能从精神方面去寻求。作为载体的科技已经穷尽，那么承载载体的内容必将再次兴起。这点恰恰是中国经济的强项，自娱自乐是中国几千年历史走到极致的一种表现。但从精神领域来看，中国传统的书画领域的回归，将是一种趋势，其次是茶产业也关联领域的瓷器紫砂的复苏将是一种张力，至于体育中国未来将扮演全球足球的重心或者中心，这给我们的国家队没关系，只给经济有关系。而对于其他文化来说，电影或许有一个春天，书籍的重新崛起，也即作家群体的出现，将是一种可以预见和判断的未来。总之未来中国社会会在玩的世界主导潮流。但这些领域无一是短期可以见到成效的，在政治放权过程中的颠簸，将决定了这十年中国将不会在上面领域走的太远。因此短期增长的概率并不太充分。　　8、　　中国的中产阶层是否是未来十年可以寄望改变中国经济增长的希望?这个回答显然是否定的，从房地产热到今天社会思潮的大字报方式。中国建国几十年对整个民族损伤最大的就是国民人格的独立性，在今天的所有表现无一不是国民奴性的典型表现，中产在这点上概莫能外。奴性的国民性格只具有服从与向前的能力而不具有反思与回头能力。中国的房地产热，根本上也就是中国的中产推动的，从这个角度来说，中国的中产是房地产热的最大受益者，但恰恰是因为过于收益助长了他们的贪婪与强化了他们的弱智与无知的思维方式，断送了他们回头的能力，尽管中产在房地产热的今天财富积累是硕果累累，但他们也是中国居民负债的核心群体，当房地产泡沫一旦破灭以后，中产的账面财富将迅速消失，消失的财富并不是中产没落的核心原因，核心原因在于他们一旦失去财富以后则只会怨天尤人，一蹶不振。中国的中产已经缺乏了那种勤奋，智慧的基因。这与中国80后群体的普遍不动脑筋形成一个粘合剂。中国现代中产与古时候的谚语是反向生存的，他们是生于安乐死于忧患。而他们要瞬间转变这个思想观念，显然也不太实际。从这个角度来说，未来十年中产与85后这一代人要支撑中国经济增长，显得太过于力不从心。　　9、　　这篇文章有点骂天骂地骂人骂自己(尽管文中没有明确骂自己，但自己也是这社会中普通一员)。挫折和苦难，从来都是幸福的孪生兄妹，当然幸福的孪生兄妹也是挫折和苦难，从80年到今天，中国社会走过了太过幸福的30年，历史允许我们在安乐窝中幸福到老死么?尽管对于未来中国前景看好，从历史周期角度来看，中国未来一定是蒸蒸日上，但并不等于中国每天都会蒸蒸日上，也不等于每个人都幸福安康，从历史来看，文景之治，贞观之治，康乾盛世以后，中国社会都面临过大的社会调整，在唐朝贞观之治以后，还迎来一次开元盛世。但更多时候，鼎盛之后都开始走向缓慢的衰落，衡量中国社会的繁荣是否到达顶点，站在今天世界现实的角度来说，中国没有盖过美国成为世界NO1的时候，中国社会均会出现爬坡行情。所以笔者以极其乐观的历史主义观点来看待未来。但却又以现状谨慎悲观来对待今天。所以如果哪位诸君有兴趣看本文的话，尽量不要骂天骂娘骂作者。   来自：中国建筑新闻网